Железная стена. Израиль и арабский мир

Арафат посетил Белый дом 2 января 2001 г. и в начале встречи заявил Клинтону, что он привержен достижению соглашения в течение всего оставшегося срока его президентства. Полученные Арафатом разъяснения, однако, не полностью сняли его озабоченность. Арафат не согласился с израильским военным присутствием в долине реки Иордан, хотел, чтобы зона суверенитета Израиля в районе Западной стены была сокращена и определена более точно, его не устраивала формула Клинтона о праве на возвращение. По всем этим вопросам, и особенно по вопросу о праве на возвращение, Клинтон, похоже, встал на сторону израильтян. Он также подтолкнул Арафата к смягчению своей позиции, указав на то, что Барак сильно отстает от Ариэля Шарона по результатам опросов и что победа Шарона значительно ухудшит положение палестинцев. К этому времени Арафат уже устал слушать американцев о внутренних проблемах Барака, поскольку у него было достаточно своих собственных. Арафат утверждал, что дал Клинтону квалифицированное "да", хотя оговорки, которые он зарегистрировал, все еще оставались в силе. Позднее Клинтон решил представить квалифицированное "да" Арафата как "нет". Но в то время он говорил иначе. После встречи Клинтон позвонил Бараку и сообщил ему, что Арафат положительно отреагировал на параметры мира, хотя и с оговорками.

В своих мемуарах Клинтон пишет, что Арафат показался ему растерянным и не вполне владеющим фактами. Он предполагает, что пожилой палестинский лидер просто не смог совершить последний прыжок от революционера к государственному деятелю. Это было удобное и корыстное объяснение президента, который ждал последнего месяца своего восьмилетнего пребывания в Белом доме, чтобы выдвинуть свой первый серьезный набор предложений по урегулированию израильско-палестинского конфликта. Арафат вновь стал козлом отпущения в политике обвинений, как и после провала саммита в Кэмп-Дэвиде. Саиб Эрекат утверждает, что за ужином весной 2001 года, когда бывший президент находился с визитом в регионе, он спросил его, почему он ложно сообщил миру, что Арафат отверг его параметры. Эрекат напомнил Клинтону, что он был с Арафатом в Белом доме, когда тот сказал ему, что принимает его параметры с некоторыми оговорками и уточнениями. По словам Эреката, Клинтон ответил овчаркой: "Мне сказали, что если я этого не скажу, то в Израиле не будет лагеря мира - Бараку придет конец".

Билл Клинтон вложил значительную часть своего личного авторитета в поиски решения палестино-израильского конфликта, но столь откровенно склоняясь в сторону Израиля, он также способствовал провалу этих поисков. Во время выборов в Израиле Клинтон отказался от всякой претензии на беспристрастность и выступил в роли спин-доктора Барака. Он пропагандировал изложение Бараком событий предшествующих шести месяцев, чтобы помочь Бараку переизбраться, но это изложение имело серьезные недостатки. Барак утверждал, что в Кэмп-Дэвиде он сделал Арафату самое щедрое из возможных предложений и что Арафат отверг это предложение и перешел к насилию. Однако в Кэмп-Дэвиде Барак предложил 89,5% территории Западного берега, тогда как в декабре 2000 года он предложил 97%. Возможно, хваленое щедрое предложение июля 2000 г. было не таким уж щедрым.

 

Беседы в Табе

Оговорки, сделанные обеими сторонами, не помешали им направить свои команды для проведения переговоров по постоянному урегулированию на основе параметров Клинтона. Переговоры проходили в отеле "Хилтон" на египетском курорте Таба на Красном море и продолжались с 21 по 27 января 2001 года. Израильскую команду возглавлял Шломо Бен-Ами, в нее входили и другие видные члены "голубятни мира", в том числе Йосси Бейлин, Йосси Сарид и Гилад Шерр. С точки зрения палестинцев, более умеренную группу переговорщиков трудно было бы себе представить. Однако палестинские переговорщики во главе с Ахмедом Кури действовали медленно и осторожно из-за смены администраций в Вашингтоне и неопределенности будущего правительства Барака. В одном отношении саммит в Табе был необычным: на нем не было американских представителей. Новый президент-республиканец Джордж Буш и его советники решили не вмешиваться в ближневосточный мирный процесс, по крайней мере, на начальном этапе.