Железная стена. Израиль и арабский мир

Теперь все зависело от решения Арафата. Американские официальные лица, начиная с президента и ниже, утверждали, что Арафат колебался, что он играл на время и что в конце концов он предложил настолько сильно квалифицированное "да", что это было равносильно "нет". Мадлен Олбрайт в своих мемуарах утверждала, что палестинцы не сдвинулись ни на сантиметр, что они не уступят ни цента, чтобы заработать доллар, и что основной провал заключался в их навязчивом внимании не к тому, как много можно получить, а к тому, как мало придется отдать. Арафат снова заявил, что боится, что если он скажет "да", то его убьют. Барак же добровольно пошел под прицел израильских экстремистов, которые все еще почитали убийцу Ицхака Рабина. Разница, по ее мнению, была между лидером и выжившим. Большая часть мифа об Арафате, отвергающем мир, была, однако, распространена Деннисом Россом. Палестинцы глубоко не доверяли Россу, потому что он никогда не давал им "честного шанса". То, как он выполнял свои посреднические функции, было настолько откровенно просионистским, что они порой сомневались, работает ли он на американского президента или на израильтян. В своей книге "Пропавший мир" Росс возлагает на Арафата почти исключительную ответственность за то, что он упустил все возможности для достижения мира в эпоху Клинтона. Что касается последней попытки, "параметров Клинтона", то он пишет: "Только один лидер не хотел или не мог противостоять истории и мифологии: Ясир Арафат".

Коллеги Арафата с горечью возмущались этой попыткой расправы над личностью и обвиняли Росса в создании собственной мифологии. Афиф Сафиех, самый интеллектуально развитый палестинский дипломат своего поколения, назвал Росса "посланником без послания", поскольку он никогда не приходил с какой-либо оригинальной идеей или американским предложением, которое не было бы заранее согласовано с израильским правительством: "Он олицетворял собой самовнушение единственной оставшейся сверхдержавы". По мнению Сафиеха, Росс, не имевший никакого отношения к прорыву 1993 года, несет большую вину за срыв в 2000 году:

Его имя всегда будет ассоциироваться с предвзятостью, необъективностью и отсутствием американской беспристрастности в поисках мира на Ближнем Востоке. Благодаря тому, как вел себя Деннис Росс, палестинцы были вынуждены вести переговоры по милости весьма асимметричного баланса сил. Он позволил израильской стороне предаться иллюзии, что дипломатический результат будет отражать силу Израиля и американскую позицию в отношении израильских предпочтений. Израильская "щедрость" определит территориальные контуры соглашения.

Хотя вердикт Росса в отношении Арафата и "параметров Клинтона" не подтверждается во многом известной нам историей, он весьма показателен для понимания того, с чем столкнулись палестинцы в мирном процессе, спонсируемом американцами. Арафат приветствовал инициативу Клинтона по выходу из тупика, но ему нужны были карты, детали и уточнения, чтобы прийти к необходимым решениям со своими коллегами. Письмо, которое Арафат отправил Клинтону по факсу 28 декабря, в мемуарах Клинтона и Росса вообще игнорируется, в то время как Олбрайт представляет его как документ, вызывающий глубокое неприятие. Резюме Олбрайт является пародией. Полный текст письма воспроизведен Клейтоном Свишером в книге "Правда о Кэмп-Дэвиде". Письмо не отвергает ничего в корне, оно поднимает вполне законные вопросы, касающиеся таких важных вещей, как размер и точное местоположение земельных обменов, демаркация территории Западной стены, которая останется под израильским суверенитетом, и механизм выплаты компенсации палестинским беженцам. Арафат также считал, что тридцать шесть месяцев, отведенные Израилю на уход, - слишком большой срок, поскольку это даст врагам мира время для отмены соглашения. Он не отверг этот срок: он лишь спросил, является ли он фиксированным элементом параметров или может быть предметом обсуждения. Наконец, Арафат предложил посетить Белый дом для обсуждения и дальнейшей проработки предложений президента по наведению мостов. Трудно понять, как Арафат мог посвятить свое движение рекомендациям Клинтона, не имея четкого представления о соответствующих условиях. Как отмечает Свишер, "в этом отношении просьба Арафата была не только не мракобесием, но и минимальным выполнением его важнейших обязанностей как палестинского лидера".