Жертвы интервенции. Первое комплексное научное исследование деятельности Общества содействия жертвам интервенции 1924–1927 гг.

Поэтому 28 октября правительство РСФСР направило Великобритании, Франции, Италии, Японии и США ноту, в которой заявило о готовности признать обязательства по довоенным государственным займам в случае предоставления условий, обеспечивающих практическую возможность выполнения этих обязательств, признания правительства республики де-юре, а также предлагалось созвать мирную конференцию и рассмотреть взаимные претензии[96]. После обсуждения между правительствами Великобритании и Франции 7 января советское правительство получило официальное приглашение на Генуэзскую конференцию.

Ставка делалась на контрпретензии к западным странам за ущерб, нанесенный ими в ходе военной интервенции в период Гражданской войны в России 1917–1922 гг. Комиссией была проведена большая работа по выявлению ущерба РСФСР от мировой войны и интервенции. Были проделаны многочисленные ведомственные статистические исследования прежде всего ВСНХ, что и определялось назначением на пост главы комиссии В.Г. Громана, ответственного сотрудника указанного ведомства. Также к работе комиссии был привлечен ряд наркоматов: Наркомат путей сообщения, Наркомат военных и морских дел, Наркомат финансов, Наркомат продовольствия, Наркомат социального обеспечения и другие ведомства. Были направлены специальные уполномоченные для оценки и учета ущерба Сибири, Кавказу, Туркестану, Дальнему Востоку, северным губерниям России. Затем к этой работе был привлечен Институт экономических исследований Финансово-экономического бюро при Наркомате финансов РСФСР, который имел ряд филиалов в регионах[97]. В течение 1920–1921 гг. велась статистическая обработка данных ущерба от интервенции и Гражданской войны как по отдельным ведомствам, так и на местах. Общая сумма потерь исчислялась не менее чем в 1,5 млрд зол. руб., но только часть – 39 млрд – имела неоспоримые доказательства. Комиссия первоначально действовала не слишком эффективно и профессионально, порою с длительными перерывами в работе. 7 сентября 1920 г. СНК даже постановил, что к 5 октября вся работа комиссии Громана должна быть завершена и все материалы сданы в Наркомат внешней торговли. 5 октября 1920 г. Совнарком даже принял к сведению сообщение А.М. Лежавы о том, что комиссия ликвидирована.

Тем не менее вскоре был поставлен вопрос о восстановлении деятельности комиссии. 27 ноября 1920 г. в письме наркома иностранных дел Г.В. Чичерина председателю советской торговой делегации в Лондоне Л.Б. Красину говорилось о предполагаемом восстановлении по инициативе Внешторга и НКИД комиссии В.Г. Громана. Очевидно, это было следствием потребности в данных комиссии на сложно проходивших переговорах с Англией для давления на последнюю. Поэтому Красин вскоре обратился с просьбой прислать результаты комиссии В.Г. Громана в Лондон. С этой шифрованной телеграммой 14 декабря 1920 г. ознакомился и В.И. Ленин, переправив ее Гойхбаргу, занимавшемуся проверкой и завершением работы комиссии Громана, с просьбой к нему прислать проект ответной телеграммы Красину, предлагая свой примерный план ответа. Именно в этот период В.Г. Громана сменил на посту А.Г. Гойхбарг. Его деятельность также вызывала вопросы, так как ему не в полной мере удалось систематизировать итоги деятельности комиссии. Отметим и его задействованность в этот период в Наркомате юстиции, что также не способствовало эффективности работы комиссии.

Отчасти это было также связано с недостаточным финансированием комиссии, малым штатным расписанием, что не позволяло привлечь необходимых специалистов для обобщения материалов. На это, в частности, указывал наиболее заинтересованный в этом процессе Л.Б. Красин. В письме к Ленину от 8 ноября 1921 г. им отмечалось: «Вернее всего, придется считаться с некоторыми суммированными, паушальными требованиями[98]… Такие паушальные требования мы могли бы в принципе признать, но при непременном условии признания наших требований капиталистическими государствами за убытки по интервенции и блокаде. Тут я в тысячу первый раз претендую на Вас за срыв (подчеркнуто Лениным. – Ред.) работы комиссии Громана. Из-за каких-то несчастных пайков остановили эту работу на полпути. Комиссия Гойхбарга все скомкала и сколько-нибудь убедительных данных не добыла, и теперь мы при переговорах окажемся с пустыми руками (подчеркнуто Лениным. Ленин также отчеркнул на полях это место двумя чертами и написал: “вздор”. – Ред.)»[99].