Жизнь и свобода. Автобиография экс-президента Армении и Карабаха

В первую очередь мы составили детальный план выполнения всех без исключения предвыборных обещаний. Несмотря на то что я был скуп на них, в ходе активной кампании обещаний все же накопилось достаточно много. Касались они в основном дорог, орошения, школ, спортзалов, водоснабжения сел и городов, газификации. Мы раскидали их выполнение по годам, с учетом социальной значимости, срочности, финансовых затрат и получаемого эффекта. Приоритет всегда отдавался проектам с наибольшим эффектом при меньших затратах: к примеру, если речь шла об орошении, то сначала мы внедряли те проекты, где при сопоставимых расходах орошалось больше гектаров.

Большинство проектов включались в бюджет, другая часть финансировалась через благотворительные программы. Некоторые проекты, такие как газификация и водоснабжение населенных пунктов, взяли на себя коммерческие организации в рамках собственной стратегии развития бизнеса.

Продолжать политическую карьеру после 2008 года я не собирался, но твердо решил, что невыполненных предвыборных обещаний у меня остаться не должно. Так и произошло: к 2008 году удалось успешно реализовать всю программу!

К данному мной слову я всегда относился (и отношусь по сей день) очень серьезно. Любое обещание сразу начинаю воспринимать как долг и теряю покой, пока не исполню. А долги я категорически не люблю и даже в студенческие годы никогда не занимал денег. Эта черта крайне противопоказана в политике, поскольку может отбить всякую охоту ею заниматься. Мое личное отношение к долгам отразилось и на отношении правительства к внешним заимствованиям. За время моего президентства соотношение долга к ВВП сократилось с 46 до 13 процентов. Вот так личные взгляды первого лица прямо проецируются на политику страны.

Следующим шагом мы с правительством наметили приоритеты на предстоящие пять лет, для себя же я ежегодно составлял список задач, на решении которых собирался сфокусироваться. Мы приступали к реформам второго поколения, требующим глубоких профессиональных знаний и экспертизы, широких и всесторонних обсуждений.

Состав правительства тогда был достаточно сильным, министерствами и ведомствами, за небольшим исключением, руководили люди со знаниями, управленческими навыками и чувством ответственности. Встречались, конечно, и явно слабые министры, на которых я смотрел как на побочный эффект компромисса с партиями, обеспечивающий живучесть коалиционного соглашения. Ключевые министры тех лет проработали со мной в правительстве от шести до десяти лет. Мне по-прежнему нравилось иметь дело с премьером Андраником Маргаряном. Он умел работать с людьми, понимал суть проводимых реформ и брал на себя ответственность за них, несмотря на то что реформы не пользовались популярностью. Партийным лидерам непросто это делать, поскольку в самой партии люди всегда думают о следующих выборах и своих шансах быть переизбранным.

Нам требовалась стабильность для полной концентрации усилий на экономике и реформах. Коалиционное правительство составляло залог этой стабильности. Между партиями всегда существовали естественные разногласия, и я видел свою задачу в том, чтобы не позволить им вылиться в откровенную вражду и взаимный саботаж. Я регулярно встречался с лидерами коалиционных партий, мы обсуждали текущие дела и вырабатывали общие подходы.

Сложнее всего, конечно, совмещались взгляды умеренных республиканцев и дашнаков с популизмом «Оринац Еркир». Ее лидер Артур Багдасарян, будучи в коалиции, позиционировал себя и свою партию весьма своеобразно: «Да, мы во власти, но… как бы и не совсем. Мы другие – мы думаем о народе больше всех остальных». Артур, человек энергичный и красноречивый, знал, как затронуть сердца наших избирателей. Выступал он так искренне и страстно, что иногда мне казалось, он на самом деле верит в то, что говорит. Чрезмерный популизм «Оринац Еркир» мне претил, но я понимал: эта партия имеет влияние на заметную часть населения, поэтому подконтрольный популизм лучше, чем радикально-оппозиционный.

Республиканцы явно недолюбливали Багдасаряна. Мы тогда проводили достаточно непопулярные реформы, и Андраника Маргаряна раздражало, что Артур занимает двусмысленную позицию: примыкает к популярным шагам властей и активно дистанцируется от непопулярных. Премьер справедливо считал, что если мы все во власти, то и груз трудных решений должны делить поровну. Мне пришлось потратить немало усилий, убеждая премьера, что популизм Артура тянет голоса у оппозиции, а не у республиканцев.

Самой сложной задачей для нас стало возвращение вкладов населения, сделанных в советское время. Обещание вернуть вклады было главной предвыборной фишкой Артура, и теперь он требовал выполнить это обещание. Обсуждения проходили тяжело, ради сохранения коалиции я настоял на урезанном компромиссном варианте, хотя республиканцы категорически возражали.