Между тем Баку усиливал политический и экономический гнет на карабахских армян. В особенно тяжких условиях оказались армяне Северного Карабаха, которых преследованиями и дискриминацией хотели заставить отказаться от идеи присоединения к автономии своих собратьев. В 1925 году группа активных деятелей Северного Карабаха направила письмо в ЦК РКП(б) с мотивированной просьбой о включении края в состав Автономной области Нагорного Карабаха. Письмо было доставлено в Москву М. Осиповым [22]. ЦК РКП(б), по всей видимости, передал его на рассмотрение Заккрайкому, комиссия которого в августе того же года посетила селение Верин-Шен (тюркизированная форма — Верхний Аджакент) исторической области Гюлистан. Это видно из примечательного архивного документа, озаглавленного «Сводка ОГПУ по землеустройству». Адресатом «Сводки» был ЦК ВКП(б), время его составления — август 1925 года. «В селе Верхи. «Аджакент, — говорится в «Сводке» со ссылкой на информаторов Алексеева и Антонова, — на собрании с участием представителей от Заккрайкома основным в выступлениях крестьян-армян было: «Азербайджанское правительство не обращает внимания на армянские села, присоедините нас к автономной области Нагорного Карабаха <… > Недавно в село Карачинар приезжал зав. Уземотдела Мамедов с намерением провести из реки Карачай канал для поливки мусульманских полей. Когда армяне его спросили, почему он так делает, ибо он разрушает их сады и дворы, последний ответил: “Правительство мое, земля и вода мои, как хочу, так и делаю” <… > Комиссии Заккрайкома было подано 14 мирских приговоров от 14 армянских сел с просьбой о присоединении к Нагорному Карабаху <… > Имеются сведения, что армянские села 10-го участка: Карабулах, Кущи, Армавир
(так в тексте, правильнее — Кущи-Армавир. — авт.), Азат, Чайкенд, Аджижкент и Аблах также хотят присоединиться к Нагорному Карабаху»Комиссия Заккрайкома выслушала крестьян, приняла у них «мирские приговоры», и все на этом закончилось. Вопрос о присоединении Северного Карабаха к автономной области в дальнейшем не единожды еще поднимался местными армянскими деятелями. Но каждый раз — безрезультатно. Известно, например, о посещении в 1926 году делегации из 15 представителей Северного Карабаха Степанакерта с целью обсуждения этого злободневного вопроса с руководством области. По возвращении из Степанакерта все 15 делегатов были арестованы, и вопрос на этом был закрыт [10, 34].
В 1930 году Азербайджан под видом административно-территориальной реформы нанес свой очередной и один из самых тяжелых ударов по Северному Карабаху, разобщив, раздробив его на пять вновь учрежденных административно-территориальных единиц — районов: Шамхорский, Гетабекский, Дашкесанский, Наримановсий (в дальнейшем Ханларский) и Шаумяновский (до этого территория края в основе своей входила в состав Гянджинского и отчасти Шамхорского уездов). Суть этой реформы исчерпывающее описывает известное выражение — «разделяй и властвуй». Административная разобщенность делала край намного уязвимее перед происками Баку и слабее — в противостоянии им. В последующем границы вышеназванных районов не раз перекраивались с целью увеличения в них доли тюркского (азербайджанского) населения, и как следствие — доли азербайджанцев в партийных и административно-хозяйственных органах. К концу 1950-х годов указанная цель в основном была достигнута: азербайджанцы составляли большинство населения во всех названных районах за исключением Шаумяновского, который охватывал значительную часть исторической области Гюлистан, непосредственно гранича с Автономной областью Нагорного Карабаха.