Жизненный цикл Евроазиатской цивилизации – России. Том 2

Отношение великого князя, впоследствии царя, к народу в корне изменилось. Если ранее народ принимал участие в государственной деятельности, решал сам в лице своих выдающихся представителей важнейшие вопросы государственной жизни, контролировал деятельность князя и, в случае недовольства им, призывал к себе другого князя, то теперь вся полнота власти сосредоточилась в руках царя. Народ стал в исключительно подчиненное положение; о прежних вечевых порядках не могло уже быть и речи. Но если значение народа с наступлением Московского периода умалилось в отношении политическом, то в отношении административном оно сохранилось. Время от времени, представители верховной власти считали нужным обращаться к народу, выслушивать его мнения по важнейшим государственным вопросам и созывать для этого земские соборы. Это уже не вече, не свободные народные собрания предшествовавшего периода, но лишь совещательные учреждения, созываемые временно, по воле носителя верховной власти, и дающие свои мнения или делающие постановления не обязательные для представителя этой власти.

Административное значение народа проявлялось, в форме непосредственного участии в государственном управлении. Именно в это время формируются и начинают созываться представительные учреждения – земские соборы, выражающие интересы всех свободных сословий общества. В них наряду с боярско-дворянским сословием и высшим духовенством участвуют представители верхов посада. Мы видим наибольшее развитие и распространение земских выборных должностей именно в тот исторический период, когда организация государственной власти в России впервые достигла наибольшего упрочения, т.е. в эпоху Ивана Грозного.

Отношения субъекта верховной власти к своим органам, сравнительно с предшествовавшим периодом, также изменяются. В основании отношений между удельными князьями и их служилыми людьми лежало начало свободы; теперь оно заменяется началом обязательной подчиненности; служилое сословие теряет свою свободу, будучи прикреплено к служебному тяглу; служилые люди становятся «холопами Московского царя». Начало несвободы с течением времени распространяется и на другие сословия – городское и крестьянское, которые прикрепляются к тяглу финансовому. Период сословно-представительной монархии характеризуется качественными изменениями во внутриклассовых и особенно в межклассовых отношениях. Наиболее важное событие в этой области – полное закрепощение крестьян.

61.2. Процессы и тенденции преобразования верховной власти: от великокняжеской к царской власти

До конца XV века отношения московских князей с удельными князьями строились на договорах, в которых определялись параметры власти «брата старейшего» над «братьями молодшими». Вся полнота власти принадлежала им лишь в пределах их собственного удела. Отношения с боярами и Церковью определялись жалованными грамотами на иммунитеты, щедро раздававшимися поначалу московскими князьями. Но уже с середины XV века происходят серьезные изменения, и великий князь московский превращается в самодержавного монарха, вассалитет сменяется подданством. В первой половине XVI века был ликвидирован вассалитет вотчинников и удельных князей в отношениях с царской властью. Его заменили отношения подданства монарху. Аристократия и дворянство обязаны были служить государю. Юрисдикция вотчинников в их владениях ограничивалась, все важные уголовные дела переходили к подсудности государственного суда.

«Территориальный и национальный рост Московского княжества сопровождался еще политическим подъемом одного из его князей – того, который носил звание великого и был признаваем старшим в московской княжеской семье. В то время когда Московское княжество вбирало в себя разъединенные части Русской земли, этот фактически или фиктивно старший князь собирал в своих руках раздробленные элементы верховной власти, и, как первый процесс превратил Московское княжество в национальное Русское государство, так результатом второго было превращение московского великого князя, только старшего, по званию из удельных, в единственного, т. е. единодержавного, русского государя. В то время когда Москва поднималась, поглощая другие русские княжества, ее великий князь возвышался, подчиняя себе свою ближайшую братию, удельных московских князей» [Ключевский В.О.: Том 2, С. 33-34. История России, С. 21426-21427].