К неблагоприятным факторам, влияющим на демографическую обстановку в стране, следует отнести:
• коммерциализацию медико-социальной помощи матери и ребенку;
• рост численности населения, не занятого трудовой деятельностью;
• низкую обеспеченность полноценным и комфортным жильем;
• неудовлетворительные условия труда работающих;
• неблагоприятную экономическую, санитарно-гигиеническую и эпидемиологическую обстановку;
• свертывание профилактических программ.
Серьезную трансформацию претерпели образ жизни и социально значимые ценности. Сложился весьма прочный и значительный слой обнищавших и слабо подготовленных в профессиональном отношении людей с выраженным потребительским отношением к государству. Вследствие этого отчетливо проявилась слабая ориентированность значительной части население на сохранение и укрепление своего здоровья.
В итоге, как отмечалось в отчетном докладе Министерства здравоохранения РФ на расширенном заседании коллегии 19–21 марта 2003 г., лишь 12 % жителей России регулярно занимаются личным оздоровлением, физической культурой и спортом. Это значительно меньше, чем в большинстве стран мира. В России сегодня более 30 млн человек злоупотребляют спиртными напитками. Причем это относится не только к взрослым, но и к подросткам, в том числе и к девушкам, т. е. пьет каждый пятый житель страны. Регулярно принимают наркотики около 2 млн человек. Курильщиками являются 45 % населения.
Все это негативно сказалось и продолжает сказываться на показателях здоровья населения. Негативные процессы в демографической ситуации реально угрожают существованию нации. Наконец, острая потребность в государственном регулировании этих процессов стала наиболее актуальной задачей страны. В последние годы сохранение здоровья стало высшим национальным приоритетом государства, оно находит понимание и поддержку руководства России. В Послании к Федеральному Собранию 2003 г. Президент страны отмечает: «В современных условиях охрана здоровья — это проблема государственного масштаба».
Это не преувеличение. Широко известно, что физическое и психическое здоровье человека, являясь непреходящей ценностью для него самого, вместе с тем представляет собой и государственное богатство. Ведь именно здоровье определяет состояние трудового потенциала страны, а через него — состояние и экономики и национальной безопасности любого государства. Сохраняя и укрепляя состояние здоровья работающего населения, поддерживая его трудоспособность, система здравоохранения тем самым влияет на развитие всех отраслей народного хозяйства.
В свою очередь, уровень развития экономики страны или отдельного региона определяет размеры, возможности и достаточность финансирования системы здравоохранения, что позволяет развивать и совершенствовать современные диагностические, лечебные и профилактические технологии с целью наиболее полного и адекватного удовлетворения потребности населения в качественной медицинской помощи.
1
2.
РАЗРУШЕНИЕ ДЕТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
Общая оценка ситуации в этой области трагическая, «слепая». По оценке представителей международной правозащитной организации «Контроль за соблюдением прав человека». Института раннего вмешательства (ИРАВ, С.-Петербург) и проведенного недавно (декабрь 2002 г. — апрель 2003 г.). Академией наук социальных технологий и местного самоуправления совместно с Фондом «Социальная инноватика» и журналом «Муниципальный мир» исследования «Качество жизни населения регионов России» она характеризуется:
«Космической разницей», по словам экспертов, между теми технологиями и социальными условиями, которые созданы для детей-инвалидов в странах Запада (Швеция, Норвегия, Германия, США) и той убогой действительностью, которая до сих пор существует в странах бывшего СССР и в первую очередь в России и Украине.
Официальная статистика запутана и ненадежна. Так, российские детские дома переполнены брошенными детьми. Официальная статистика оценивает их количество в 600 000 человек. Из года в год растет их число, в 1996-97 гг. их насчитывалось 113 тыс. чел., что вдвое больше по сравнению с 1992 г. К этому числу добавляются дети, «сбегающие из дому», — ок. 300 тыс. чел., некоторые из них либо бродяжничают, либо пополняют детские дома и интернаты.