Звезда Че Гевары. История кубинских интернационалистов

Втягивание Кубы в противостояние сверхдержав использовалось Вашингтоном в качестве дополнительного повода для постепенного нагнетания антикоммунистической истерии и разворота от «разрядки» к обострению «холодной войны». Администрация президента Дж. Картера провозгласила тезис, что советское и кубинское участие в конфликте на Африканском Роге представляет собой грубое нарушение политики детанта и неоправданное вмешательство в африканские дела[158]. Эти обвинения не имели под собой международно-правового обоснования. Сомали нарушило ключевой принцип устава Организации Африканского Единства – неприкосновенность границ, унаследованных во время обретения независимости. Без соблюдения этого принципа поддержание мира в Африке было бы невозможно. Не случайно даже эксперт по африканским делам, член Трёхсторонней комиссии Питер Тарнофф в аналитической записке советнику президента З. Бжезинскому отмечал, что Советский Союз и Куба «имеют в своём активе соблюдение международного права и симпатии со стороны Эфиопии; они помогают африканской стране защитить свою территориальную целостность и противостоять агрессии»[159].

Не случайно, что много лет спустя, в декабре 2007 года правительство Эфиопии, возглавляемое людьми, которые в 1991 году свергли Менгисту Хайле Мариама, воздвигли в Аддис-Абебе монумент кубино-эфиопской дружбы. Памятник был сооружён, отмечалось нынешними руководителями страны, «чтобы воздать долг памяти 163 кубинским солдатам, которые отдали свои жизни во время войны 1977–1978 годов с Сомали»[160]. Как подчеркнул на торжественной церемонии открытия монумента президент страны Джирма Уольдэ-Гийоргис Лука: «Кубинские герои погибли, чтобы защитить суверенитет Эфиопии. Память о них в Эфиопии будет жить в веках»[161].

В январе 1978 года, когда США уже располагали надёжной информацией о переброске кубинских войск в Эфиопию, они начали разворачивать кампанию по осуждению советского и кубинского вмешательства. Было оказано сильное давление на африканские страны с целью их присоединения к американской политике в отношении Африканского Рога. Однако она не встретила поддержки у большинства африканских государств[162].

В то время, когда кубинцы приняли участие в боях за освобождение Огадена, отношения между США и Москвой были достаточно напряжёнными. В данном случае администрация Дж. Картера, практически пыталась повторить сценарий, который не удался предыдущей администрации в Анголе. Нужна была «победоносная война» против распространения советского влияния, осуществлённая чужими руками, которая стала бы для Вашингтона не столько геополитической, сколько «моральной компенсацией» за поражение во Вьетнаме. Однако разгром сомалийцев, поддержанных администрацией Дж. Картера, привёл к очередному провалу американской политики в «третьем мире». США искали направления, где они могли ответить своему геополитическому противнику. Они увидели их в поддержке этнических антиправительственных движений в Анголе и Эфиопии, а также в кампании обвинений Москвы и Гаваны в торпедировании разрядки.

На совещаниях, проводившихся администрацией Дж. Картера, со стороны ряда высокопоставленных лиц, среди которых особой воинственностью выделялся З. Бжезинский, высказывались предложения шантажировать СССР возможностью ужесточения позиции США на переговорах об ограничении стратегических наступательных вооружений, которые велись с начала мая 1977 года в Женеве. Наиболее конструктивную позицию занимал Сайрус Вэнс, который постоянно предостерегал от опрометчивых, провокационных шагов. Он твёрдо придерживался точки зрения, что недопустимо связывать вопрос об ОСВ с какими-либо иными проблемами. Однако он часто оказывался в меньшинстве[163].

Одним из наиболее характерных в этом плане стало совещание Специального координационного комитета США, состоявшееся 2 марта 1978 года в Белом доме. На нём обсуждались возможности реализации политики противодействия распространению советского влияния. Советник президента по международным делам Девид Лоуренс Арон (David Laurence Aaron) предложил обсуждать этот вопрос не только в контексте событий на Африканском Роге, но также проанализировать ситуацию на Юге Африки. На совещании была поставлена задача усиления военной и политической поддержки антиправительственных вооружённых сил УНИТА, во главе с Дж. Савимби в Анголе. Его изначально поддерживал режим апартеида в ЮАР. В дискуссии по этому поводу госсекретарь С. Вэнс спрашивал З. Бжезинского, наиболее активно настаивавшего на увеличении помощи Дж. Савимби: «Зачем надо предпринимать действия, которые со всей очевидностью повышают возможность увеличения там кубинских войск?» Советник президента по национальной безопасности парировал ему: «Исключительно для того, чтобы увеличить число кубинских потерь и цену за их участие»[164].