100 великих тайн дипломатии

В испанской Каталонии проблема сепаратизма приобрела особенно острый и необычный характер. 30 сентября 2017 года основатель WikiLeaks, радикальный журналист Джулиан Ассандж назвал ситуацию в Каталонии «первой мировой интернет-войной»: «Первая мировая интернет-война началась в Каталонии, так как народ и правительство используют его (Интернет) для организации референдума о независимости в воскресенье и для атак со стороны испанской разведки, которая замораживает телекоммуникационные связи». Это оригинальное определение свидетельствует о новых формах борьбы централистов с сепаратистами.

Путь в ООН

В Центральной Европе, по мнению ведущих держав, не могло быть иных проблем, кроме холодной войны и социалистического лагеря. Два фактора – деколонизация Африканского континента и холодная война – стали причиной равнодушия и Европы, и ООН к своей внутренней проблеме сепаратизма. На фоне глобальных мировых перемен этот вопрос казался не столь значительным и совершенно непонятным.

К началу 1960-х годов Европа застыла в тревожном ожидании, причем перемен не желали ни в том, ни в другом политическом лагере. «Мы не хотим никакого изменения границ в Европе», – говорил министр иностранных дел СССР А.А. Громыко. «Мы вовсе не требуем самоопределения для Южного Тироля, но просим региональной автономии», – утверждал Б. Крайский. Он решился поставить вопрос о Южном Тироле на рассмотрение XV сессии ООН. В то же время итальянская сторона пыталась убедить ООН, что вопрос этот несерьезный и вообще относится к внутренней компетенции Италии. С этим заявлением выступил 11 июня 1960 года министр иностранных дел Антонио Сеньи – будущий президент Италии.

Член делегации Южного Тироля, журналист Фридл Фолгер писал: «Мы приземлились в 8.10 по американскому времени. Перед нашим выходом весь интерьер тщательно опрыскали ДДТ. Американцы старались оградить себя от опасности европейских болезней. Но из аэропорта нас забрали сотрудники австрийской миссии, так что мы избежали таможенных формальностей. Мой номер был расположен на 11-м этаже отеля. Я столкнулся с очень странным миром огромных домов и потока автомобилей. <…> Яркие огни Бродвея ослепили меня. Я мысленно сравнивал небоскребы Рокфеллер-центра и лачуги наших хуторов. Послал приветствие статуе Свободы и подумал: может, ООН тоже принесет Южному Тиролю хоть немного свободы?»

В ООН было три комиссии – по политическим вопросам, по вопросам новой политики и по юридическим вопросам. Крайский добивался, чтобы южнотирольскую проблему рассматривала политическая комиссия. В своем выступлении он сказал: «Мы вовсе не хотим раздувать южнотирольский вопрос или преувеличивать его, но просим рассмотреть его во имя укрепления мира в Европе». Потом Крайский напомнил, что Южный Тироль 600 лет входил в состав Австрии, и привел слова Черчилля: «Я не знаю другого вопроса, который более этого подходил бы для рассмотрения в ООН».

На это глава итальянской делегации Гаэтано Мартино заявил, что Черчилль ошибался, после чего в рядах британской делегации возникло замешательство.