Приказ артиллерии
В январе – феврале 1712 г. в Сенате проходили заседания, посвященные военным вопросам. В них принимал участие и обер-комиссар Приказа артиллерии Ефим Прокопьевич Зыбин, который привез из Москвы на утверждение штат Приказа.
К началу царствования государя Петра Алексеевича Артиллерийское ведомство было представлено Пушкарским приказом, управление которого размещалось в Московском Кремле. Сюда поступали царские указы, заявки и запросы различных организаций и начальствующих лиц, а также челобитные прошения. Начальник Пушкарского приказа и ему подчиненные дьяки по согласованию с государем определяли необходимое количество орудий и боеприпасов, наличие артиллерийских начальников, обеспечивали снабжение артиллерии и подготовку артиллерийских кадров. При этом начальники Приказа сменялись часто, а дьяки, которые хорошо знали свое дело, служили подолгу. Помощниками дьяков были подьячие, делившиеся на статьи – «большой», «средний» и «меньшой».
Петр I, хорошо изучивший за рубежом практический курс артиллерии и получивший там диплом «огнестрельного мастера», понимал, что во главе Артиллерийского ведомства должен стоять профессионал. Поэтому после смерти в 1700 г. генералиссимуса Алексея Семеновича Шеина, который возглавлял Пушкарский приказ, он повелел назначить главой Пушкарского приказа и писать его генерал-фельдцейхмейстером 27-летнего царевича Александра Арчиловича Имеретинского, который хорошо изучил артиллерийское дело за границей. Вскоре после этого Пушкарский приказ переименовали в Приказ артиллерии.
Однако во время сражения под Нарвой 19 ноября 1700 г., где русская армия потерпела поражение, новоиспеченного генерал-фельдцейхмейстера взяли в плен шведы и он находился в плену до самой смерти, наступившей в январе 1711 г. Временно исполнять обязанности руководителя Пушкарского приказа поручили думному дьяку А. А. Виниусу. Но он был прежде всего чиновник, а государю на этом месте нужен был профессиональный артиллерист. К тому же в 1703 г. Виниуса отсранили от государственной службы по обвинению в хищениях. Поэтому в 1704 г. государь поручил исполнять обязанности главного артиллерийского начальника русской армии опытному артиллеристу Якову Вилимовичу Брюсу, которому в 1711 г., после смерти царевича Имеретинского, он пожалует чин генерал-фельдцейхмейстера.
Так как Брюс значительную часть времени находился в походах, при нем создали вспомогательный орган управления артиллерией, в итоге получивший наименование Походная артиллерийская канцелярия, секретарем которой стал канцелярист Антон Тамилов.
Приказ артиллерии находился в Москве, и в отсутствие Брюса его делами распоряжались также глава Преображенского приказа (органа политического сыска и суда) князь Ф. Ю. Ромодановский, командир гвардейской бригады генерал М. М. Голицын и легендарный бомбардир В. Д. Корчмин (ему установлен памятник на 7-й линии Васильевского острова). Такое многовластие запутывало делопроизводство Приказа, что способствовало злоупотреблению служебным положением дьяков и подьячих. Для упорядочения работы Приказа артиллерии разработали штат, регламентирующий должностные обязанности его служащих, который и привез в Петербург на утверждение Ефим Панкратович Зыбин, который в 1711–1714 гг. был судьей, а затем обер-комиссаром Артиллерийского приказа.
Брюс еще в декабре 1707 г. поставил Зыбина во главе Приказа артиллерии на период своих отлучек для уменьшения влияния приказных дьяков. С этого времени Зыбин стал управителем Приказа артиллерии. Задачи его Брюс сформулировал следующим образом:
«Почтеннейший господин обер-комиссарий. Об отъезде моем отсель, ведать вам приказ артиллерии и смотреть как в оном, так и на пушечном дворе, дабы никакого воровства и блуден не было и ничего б без вашего ведома не токмо что приход и расход деньгам и артиллерийским всяким припасам и всяким делам делалось, но и в приказе о всяких делах памяти и прочие указы, грамоты не отпускались, а в больших делах и во всех уговорах подписывать вам самим своею рукою. А ежели хотя самые малые блудни усмотришь, о том, ничего не скрываючи, писать ко мне немедленно. Також и прошлых лет всякие дела вам у дьяков спрашивать и их смотреть и буде какую неправду увидишь, о том писать же ко мне».