Читаем 500 дней полностью

500 дней

Григорий Алексеевич Явлинский , Станислав Сергеевич Шаталин

7. Госкомцен СССР не представил затребованных материалов, прислав интересную аналитическую записку (не содержащую необходимой группе информации).

* * *

В нужном объеме и в соответствии с запросом представили информацию:

Промстройбанк СССР;

Сбербанк СССР;

Госбанк СССР;

Агропромбанк СССР;

Жилсоцбанк СССР;

Госкомстат СССР;

Госснаб СССР;

МИД СССР;

Госкомиссия СМ СССР по продовольствию и закупкам.

Остальные министерства и ведомства СССР и РСФСР представили неполную или не соответствующую запросу информацию, не уложившись в сроки.

Потребительский рынок

Ситуация на потребительском рынке сложилась критическая. Она во многом определяется динамикой сельскохозяйственного производства, которая напоминает затухающую кривую, стремящуюся к нулевым темпам роста (рис. 13), невзирая на постоянно увеличивающиеся инвестиции в агропромышленный комплекс. Прирост розничного товарооборота в 80-е годы был очень неустойчивым, на него влияли изменения в импортной политике государства, которые не согласовались со складывающейся экономической ситуацией в стране и усиливали колебания вместо того, чтобы сглаживать их (рис. 14, 15). Развал потребительского рынка был запрограммирован в 1986 — 1987 гг., когда не были приняты необходимые меры по наращиванию импорта потребительских товаров или стимулированию их производства в стране.

Резкое повышение темпов роста розничного товарооборота в 1989 — 1990 гг. (до 10 — 12 %), увеличение импортных закупок (на 19 %) запоздали на 1 — 2 года. Естественным следствием этого явились ускоряющаяся разбалансировка доходов и расходов населения и нарастание дефицита на потребительском рынке (рис. 16). Денежная масса увеличивалась с ускорением, но подавляющая часть ее прироста оказывалась избыточной, не находила себе применения (рис. 17).

По основным продовольственным товарам их доступность для населения снизилась по данным ВНИИКСа, с 90 % в 1983 г., до 22 % в 1989 г. и до 11 % к середине 1990 г. Аналогичная ситуация сложилась и с товарами легкой промышленности, с культурно-бытовыми и хозяйственными товарами.

Как результат, цены колхозного рынка на основные продукты питания превышали государственные в 80-е годы в 2 — 2,5 раза.

Нельзя не отметить разрушительного воздействия на состояние потребительского рынка майской правительственной программы. Объявление о намерении повысить цены в среднем в 2 раза начиная с 1 января переполнило чашу терпения. Начался безостановочный рост цен на продукты питания на колхозном рынке и на непродовольственные товары на "черном" рынке. По итогам II квартала 1990 г. был зафиксирован нулевой прирост вкладов в Сбербанке (при прогнозе в 5 — 6 млрд руб.), т. е. эта сумма денег осталась на руках у населения, что привело к "выполнению" годового плана по налично-денежной эмиссии к середине года.

Темпы роста сельскохозяйственного производства (в % к предыдущему году)

Рис. 13

Темпы роста производства группы Б (в %)

Рис. 14

Отношение темпа роста розничного товарооборота к темпам роста производства группы Б (в %)

Рис. 15

Отношение расходов населения (без сбережении) к доходам (в %)

Рис. 16

Наличные деньги в обращении

Рис. 17