Давайте вернемся к общему положению, как оно выглядело в глазах Канариса накануне 1940 г. Окончательное решение о наступлении на запад все еще не было принято. Назначались все новые сроки, за которыми следовали новые отсрочки; однако Канарис не сомневался, что однажды Гитлер окончательно решится на прыжок, если прежде не положить конец его авантюрам. Возможности для этого были, на его взгляд, очень маленькими. Однако разработка планов государственного переворота, который был бы осуществлен при содействии вермахта, продолжалась. Одновременно предпринимались усилия найти с помощью Ватикана возможности заключения мира на приемлемых условиях между «порядочной» Германией и Великобританией и Францией. Еще во время польской кампании началось зондирование почвы, предпринятое в Риме баварским политиком доктором Йозефом Мюллером по заданию генерал-полковника Бека; это привело к мирным переговорам, которые тянулись с перерывами и под разными предлогами до 1943 года. Доктор Мюллер в звании подполковника был формально прикомандирован к мюнхенскому отделению разведки, однако по службе подчинялся непосредственно Канарису и Остеру. Его миссия основывалась на надеждах, которые Бек, Канарис и Остер — все трое протестанты — возлагали на папу, который находился в Берлине в качестве нунция. После того как папа согласился выступить в роли посредника и британское правительство через Ватикан изъявило свою готовность, начались конкретные переговоры об условиях мира, причем устранение национал-социалистического режима с самого начала предполагалось как само собой разумеющееся. Канарис держался на заднем плане, что было характерным для его поведения в то время. Во время визитов доктора Мюллера в Берлин он никогда не обсуждал с ним отдельные условия заключения мира, но старался быть в курсе всех дел, просматривал отчеты, предназначенные для Бека.
Результаты переговоров были обобщены в так называемом докладе, который через генерала Томаса был представлен Гальдеру, а от него Браухичу. Однако тот не сделал из него выводов, которых ожидала оппозиция, а заявил, что речь идет о борьбе мировоззрений, которая не может закончиться посредством переговоров, а будет лишь разглашена. Этим заявлением главнокомандующий армией подтвердил скептическую оценку своей личности, которую дал Канарис. Для Канариса, по мнению которого надежды на свержение Гитлера и быстрое окончание войны уменьшились, первостепенной задачей стало противодействовать расширению войны.
Этой установкой Канариса объясняются описанные ниже события. В начале 1940 г. начались приготовления к походу на Норвегию. Идея получить опорные пункты на западном побережье Норвегии давно занимала руководство морского флота. Можно сказать, что после опыта Первой мировой войны такие попытки никогда не прекращались. В окружении генерал-адмирала Редера эту проблему рассматривали с чисто военной точки зрения, не ломая себе голову над ее политической стороной: для успешной оперативной войны на море необходимо выбраться из «мокрого треугольника» Северного моря и создать базы на побережье Атлантического океана. Напротив, вопрос об обеспечении перевозок руды водным путем из Нарвика играл, по мнению руководства морского флота, по всей видимости, только подчиненную роль, хотя можно было удачно использовать угрозу Британии относительно этой связи с тылом, жизненно важной для военного хозяйства Германии, чтобы обратить внимание Гитлера, который слабо разбирался в вопросах морской стратегии, и его сотрудников к интересам морского флота.
Сам Гитлер потом при случае рассказывал, что идея похода на Норвегию пришла ему в голову во время беседы с Видкуном Квислингом 14 декабря 1939 г. Утверждение Гитлера всегда нужно оценивать с осторожностью; то, что эта осторожность особенно необходима при обсуждении норвежской кампании, мы еще увидим. В любом случае интересно отметить, что Квислинг за два дня до своей аудиенции у Гитлера имел продолжительный разговор с Редером. Отсюда в кругу Канариса сложилось впечатление, что инициатива проведения операции «Учения на Везере» — под этим кодовым названием проводилась скандинавская авантюра — исходила не от Гитлера, а от руководства морского флота, но при этом выдвигался аргумент: «Нужно опередить англичан».