Афганистан. Что о нем нужно знать каждому

Во время джихада 1980-х гг. между племенными лидерами – лицами со светским образованием, улемами, получившими образование в государственном университете, и муллами, учившимися в частных медресе, – шла борьба за различные виды исламского лидерства. «Талибан» представлял мулл-деобандистов, получивших образование в частных медресе в Афганистане и Пакистане, которые в течение более чем ста лет систематически подвергались маргинализации, но вышли на сцену, когда война маргинализировала другие элиты. Впервые улемы не просто создали шариатские суды; эти улемы пришли к власти и приказали, чтобы все в стране делалось в соответствии с их пониманием закона, известного как «шариат».

Почему Афганистан так долго был стабильным и мирным?

Афганистан был стабильным с 1930-х по большую часть 1970-х годов, потому что в отношении поддержки афганского правительства существовал международный консенсус, подобный тому, о котором британцы и русские договорились в начале XX в. В течение упомянутых десятилетий Великобритания, а затем Соединенные Штаты имели с Советским Союзом фактические соглашения о невмешательстве в дела Афганистана. С 1929 г. там правила одна и та же династическая семья Мусахибан. Правительство фактически было собственностью этой семьи, которая накладывала ограничения на то, что ставилось в политике на карту. Не всякое политическое движение и не каждый выдающийся человек стремились править страной, и правительство располагало достаточными получаемыми от своих сторонников за рубежом ресурсами, чтобы подавить любую активность, выходящую за предписанные рамки. Экономика по большей части состояла из натурального сельского хозяйства и скотоводства; урбанизация и политическая мобилизация шли достаточно медленно, и с международной помощью правительство создало довольно сильную армию. Страна была такой же разношерстной и религиозной, как сейчас, но, возможно, более трайбалистской.

Препятствия на пути к стабильности сегодня заключаются, во-первых, в том, что в исходе событий в Афганистане проявило заинтересованность слишком много международных акторов, и, во-вторых, в том, что практически все группы в стране вооружены для борьбы за право собственности на государство, которое больше не принадлежит какой-либо конкретной группе. На международном уровне наиболее предпочтительным вариантом Афганистана для каждой страны является стабильный Афганистан, управляемый ее друзьями. Наихудший вариант для любой страны – стабильный Афганистан, управляемый ее врагами. В отсутствие координации для достижения наилучшего результата они в конечном счете останавливаются на компромиссном выборе: нестабильном Афганистане, где друзья и враги держат друг друга в страхе.

Нищета Афганистана также имеет значение, но не потому, что люди бедны и, следовательно, экстремистски настроены. Многочисленные исследования показали, что экстремистские идеологии получат последователей среди бедных с меньшей вероятностью, чем среди образованных. Но поскольку экономика Афганистана в целом неразвита, она не может финансировать институты управления или удовлетворять потребности людей. В результате почти четырех десятилетий войны люди урбанизировались, будь то в городах или в поселениях беженцев. Они путешествовали и видели более развитые страны. Даже Пакистан более развит, чем Афганистан. Спрос на образование и здравоохранение резко возрос, и правительству не хватает ресурсов для удовлетворения этих потребностей. Спрос на политическое представительство и участие в жизни страны наряду со спросом на образование также выросли. Есть много причин, по которым Афганистан, вероятно, будет нестабильным, но главная причина заключается не в разнообразии его населения. Когда страна нестабильна по другим причинам, разнообразие обеспечивает средства для политической организации, но не является причиной нестабильности.

Глава 4 Коммунистический переворот, исламское сопротивление

Как началась война?

С 2001 года война в Афганистане вступила в новую фазу, но началась она 27 апреля 1978 г., когда военные, принадлежащие к НДПА, свергли президента Дауда и основали Демократическую Республику Афганистан (ДРА). Это событие ознаменовало двойной поворотный момент. Во-первых, лидерами НДПА, которые взяли под контроль правительство, были пуштуны-гильзаи. За исключением короткого правления Хабибуллы II, впервые с 1842 г. правителем не был Мухаммадзай, и впервые с 1747 г. правитель не был дуррани. Более того, правящая группа не была каким-либо племенем, кланом или семьей. Это была организация: НДПА. Во-вторых, НДПА пришла к власти не в результате племенного восстания, а с применением силы военными офицерами, людьми, набранными на государственную службу из расширенной Даудом в 1950-х годах системы школ. Переворот открыл дверь к власти для новой элиты, фракции которой будут биться за власть в ближайшие десятилетия в борьбе без правил.