совая стоимость активов продавца, покупателя или групп,
которые они образуют, в совокупности с балансовой сто
имостью активов самого эмитента превышает 200 тысяч
МРОТ или одним из них является хозяйствующий субъект,
внесенный в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих
долю на рынке определенного товара более 35 % , либо при
обретателем является группа лиц, контролирующая дея
тельность указанного хозяйствующего субъекта.
Для получения предварительного согласия в ТУ МАП
предоставляется ряд документов и заполненных заявителем
форм, которые содержат довольно большой объем данных.
В результате рассмотрения ходатайства территориальное
управление Министерства по антимонопольной политике
удовлетворяет ходатайство либо отклоняет его с
мотивированным заключением.
Отклонение ходатайства возможно, если после изучения
всех материалов антимонопольный орган придет к выводу,
что:
— его удовлетворение может привести к возникновению
или усилению доминирующего положения хозяйствую
щего субъекта (группы лиц) и (или) ограничению кон
куренции,
если при рассмотрении представленных документов
будет обнаружено, что заявителем представлена
недостоверная информация, имеющая значение для
принятия решения;
92 • Акционер против акционерного общества
— если участниками сделок в установленный срок по
требованию федерального антимонопольного органа не
представлены сведения об источниках, условиях
получения и о размерах денежных средств, необходимых
для совершения таких еделок.
Сделки, совершенные в нарушение установленного
порядка, приводящие к возникновению или усилению
доминирования и (или) ограничению конкуренции, могут
быть признаны недействительными в судебном порядке по
иску федерального антимонопольного органа (ТУ МАП в
пределах его компетенции).
Однако, сделки, совершенные без предварительного
согласия на их совершение, если такое согласие
необходимо, могут признаваться недействительными лишь
в случае неисполнения участниками сделок требований
федерального
антимонопольного
органа
по
восстановлению необходимых условий конкуренции в
установленные им сроки.
Другими словами, территориальное управление МАП,
обнаружив нарушение порядка совершения сделок,
например, приобретение более 20% обыкновенных акций
общества
без
предварительного
согласия
антимонопольного органа, должно потребовать от
нарушителя устранить нарушение, то есть получить в ТУ
МАП такое согласие. При этом, в соответствии с новым
Кодексом об административных правонарушениях, на
должностных лиц будет наложен административный штраф
в размере от двадцати до пятидесяти МРОТ, а на само
юридическое лицо — от пятисот до пяти тысяч
минимальных размеров оплаты труда.
Затем антимонопольный орган либо дает согласие на
совершение сделки (сделок), либо отказывает в этом.
Именно в последнем случае ТУ МАП может потребовать в
судебном порядке признания сделки, совершенной с
нарушение антимонопольного закона, недействительной.
Другими словами, такая сделка не является ничтожной,
потому что в соответствии с законом она оспорима.
Предъявление антимонопольным органом иска о
признании сделки недействительной может иметь
решающее значение для вынесения решения судом,
например, в тех
Часть третья' • 93
случаях когда суд уже выносил решения по делам с
участием тех же лиц и вынесенные решения имеют
преюдициальное значение для рассматриваемого дела.
Участие антимонопольного органа может иметь решающее
значение, когда ответчиком оспаривается право истца на
предъявление иска, то есть, если ставятся под сомнение его
права акционера.
Рассматриваемые нами статьи закона широко используют
понятие « группа лиц » и это вовсе не то же самое, что и
аффилированные лица, термин, знакомый нам из закона
«Об акционерных обществах».
Закон о конкуренции различает такие понятия как
«группа лиц» и «аффилированные лица». Наличие между,
например, покупателями акций отношений аффилирован-
ности еще не является основанием для признания их
группой лиц и для возложения на них обязанностей по
получению предварительного согласия антимонопольного
органа на совершение сделки.
В соответствии с законом о конкуренции «группа лиц» —
это группа юридических и (или) физических лиц,
применительно к которым выполняется одно или несколько
следующих условий:
1) лицо или несколько лиц совместно имеют право
распоряжаться более чем 50 процентами от общего
количества голосов;
2) лицо или несколько лиц получили возможность
определять решения, принимаемые другими лицом или
лицами, либо осуществлять полномочия исполнительного
органа других лица или лиц;
3) лицо имеет право назначать единоличный