Как показывает анализ программ развития инновационных кластеров, российские разработчики в большинстве своем продолжают следовать методам централизованного управления, зародившимся в Советском Союзе. Убедиться в этом еще раз можно, обратившись к определению «инновационного территориального кластера» – ИТК, предложенного Минэкономразвития России. Так, рабочая группа по развитию ЧГП в инновационной сфере заключает, что ИТК является совокупностью размещенных на ограниченной территории предприятий и организаций. При этом должна присутствовать научно-производственная цепочка, объединяющая участников кластера. Обязательно существует механизм координации деятельности участников кластера. В итоге получается синергетический эффект, измеряемый ростом «экономической эффективности и результативности деятельности
Здесь, очевидно, следует учесть, что в принятой сегодня методике экономического и бухгалтерского учета значимы преимущественно краткосрочные показатели. Продукция, относящаяся к интеллектуальной собственности (неосязаемые активы), станет приносить доход в будущих периодах, но не повысит текущую рентабельность. Автор в этой связи поддерживает мнение тех экспертов, которые рекомендуют соответствующие изменения в российском законодательстве, в том числе, в аспектах налогообложения и учета.
В соответствующих методиках, по нашему мнению, следует учесть, что, как показал проведенный автором анализ, понятие «инновационный кластер» соответствует понятию «граничного объекта» (такие объекты выполняют функции соединительного звена между двумя или больше профессиональными сообществами). К характеристикам инновационного кластера автор считает возможным отнести следующие: существенная доля неявного знания, участвующего в процессах обмена; производственные процессы привязаны к этапам жизненного цикла продукта; минимальные значения экономического расстояния между объектами кластера, минимальные экономические размеры субъектов – индивидуальные агенты, малые и средние предприятия.
Таблица 2 – Развернутые характеристики развивающихся промышленных кластеров
Как показывает проведенное исследование, инновационный кластер может существовать на площадке территориального кластера, но в современных экономиках это не является необходимым условием: возможно существование так называемого «виртуального кластера». По существу, на выбранных территориях необходимой осуществить новый «переход»: от экономики градообразующих предприятий к экономике инновационных кластеров. Новыми принципами в формируемых моделях управления должны стать:
• ориентация на открытые инновации и развитие международной кооперации;
• нацеленность на коммерциализацию конечного продукта на всех этапах инновационного процесса;
• учет таких параметров, как «социальная способность» и «технологическое соответствие», в интерпретациях роста групп и отдельных предприятий кластера;
• включение качества жизни и экологической безопасности в состав целей развития и критериев оценки деятельности инновационных кластеров.
Однако следует отметить, что инновационные кластеры могут возникнуть и успешно функционировать при наличии в составе одного комплекса, как минимум, специализированного научного института или развитого классического университета, научно-исследовательских организаций; успешно функционирующего при университете или рядом с ним бизнес – инкубатора, научного парка, технопарка или других подобных структур.
В анализе сегодняшних препятствий на путях развития кластерных механизмов могут быть выделены технические, производственные, т. н. ресурсные и институциональные факторы. Скорее всего, большинство названных здесь проблем могли бы быть решены при наличии договоренностей, формирования особого рода «социального контракта» с представителями местной власти.
Место стратегии инвестирования жилищно-гражданского и коммунального строительства в стратегии социально-экономического развития районов Крайнего Севера
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, обозначившей перехода отечественной экономики от экспортно-ориентированной сырьевой модели к инновационной особо подчеркивается социальная направленность инновационной модели развития.