Актуальные вопросы таможенной дипломатии. Коллективная монография

Представительство в Казахстане обеспечивает применение совместных таможенных технологий информационного обмена, учета и контроля временного ввоза и вывоза легковых автомобилей и автотранспортных средств международной перевозки, а также обмен электронной информацией о товарах, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом.

В XXI в. экономическая дипломатия, под которой понимается использование экономических инструментов и экономических возможностей государства в целях реализации его национальных интересов и достижения внешнеполитических целей, приобретает возрастающую роль в международной деятельности Китая[11].

В международных таможенных отношениях с Китаем в настоящее время организована работа в рамках Подкомиссии по таможенному сотрудничеству Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. Функционируют семь российско-китайских рабочих групп по основным направлениям таможенного взаимодействия. В настоящее время в таможенной сфере реализуется порядка 10 совместных проектов. Основные силы сосредоточены на внедрении проекта «Зеленый коридор», а также взаимного признания результатов таможенного контроля. В 2016 году заметно активизировалось сотрудничество ФТС России и Главного таможенного управления Китая в многостороннем формате в рамках сопряжения строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути[12]. Во взаимодействии с таможенными службами Казахстана, Белоруссии, Финляндии и Словакии ФТС России и Главное таможенное управление КНР разрабатывают проект по упрощению транзита товаров из Китая в Европу и обратно через территорию Российской Федерации. Данный проект основан на взаимном признании результатов таможенного контроля, что будет способствовать значительному сокращению времени следования товаров до пункта назначения. Аналогичное соглашение было подписано в 2016 году ФТС России с таможенными службами Китая и Монголии на трехсторонней основе[13]. Двустороннее сотрудничество ФТС России с таможенной службой Монголии также активно развивается. Готовятся к запуску проекты по взаимному признанию результатов таможенного контроля товаров и по обмену снимками инспекционно-досмотровых комплексов в целях повышения эффективности таможенного контроля.

Изначальное стремление выступать самостоятельным субъектом международных отношений ведёт к становлению дипломатической системы Европейского союза. Пример самостоятельной наднациональной политики ЕС в международной жизни можно назвать беспрецедентным[14]. Однако сегодня формирование наднациональной дипломатии посредством организации союзов государств становится ведущим трендом развития дипломатии будущего. Так, особенности деятельности представителей ФТС России в Королевстве Бельгия характеризуются широким комплексом задач по линии двустороннего и многостороннего таможенного сотрудничества. Благодаря настойчивым действиям представителей в Брюсселе Россия сохранила членство в политической комиссии Всемирной таможенной организации и впервые вошла в Комитет по аудиту этой структуры.

Представительства являются теми структурами, которые наводят мосты сотрудничества и стали действенным инструментом в создании благоприятных условий для работы российских и иностранных законопослушных компаний. Видя искренность в развитии контактов, зарубежные партнеры делают встречные шаги, направленные на углубление отношений.

§ 2. Всемирная таможенная организация как институциональная основа международного сотрудничества в области таможенного дела

В последнее время внешнеэкономическая деятельность претерпевает серьезные изменения. Это связано, в первую очередь с теми тенденциями глобализации и интеграции мировой экономики, которые влекут за собой необходимость унификации различных сторон жизнедеятельности общества. Глобальный мировой порядок предполагает наличие общих норм регулирования. Решить данную проблему возможно только через деятельность международных организаций, которые могли бы выработать такие правовые нормы, позволяющие сблизить национальные правовые системы и единообразно регулировать те или иные виды общественных отношений.

Процессы глобализации в международной торговле влекут за собой необходимость обеспечения высокого уровня согласованности в области таможенного регулирования и унификации таможенных систем, т. к. вопросы таможенного дела оказывают большое влияние на процессы развития международного товарообмена. Те различия в нормах национальных правовых систем, которые в настоящее время существуют и имеют отношение к таможенному регулированию, значительно осложняют международный товарооборот и препятствуют развитию международных связей. Поэтому важнейшей задачей в области международного таможенного сотрудничества является разработка норм, которые могли бы единообразно регулировать общественные отношения в области таможенного дела.