Но времена, когда буржуазия выступала передовым борцом за права человека, давно прошли, героический период ее отошел в область преданий, революции ее потускнели, обветшали знамена и лозунги.
И теперь, после деловых турниров, в конторах и банках, избалованная успехами, не забывает она в часы досуга излюбленного ею когда-то парламента. Но она к нему не относится уже с прежней ретивостью; нередко в интимном кругу она не прочь и сама добродушно посмеяться над чистой и наивной верой в его целебную силу.
Ея прежняя энергия просыпается лишь тогда, когда новые борцы за новые права человека – пролетариат – идут на них с оружием в руках. Тогда парламентская машина работает полным ходом, льются потоки красноречия, ораторы распинаются за «общее благо», «интересы и прочность страны», напоминают дерзким пришельцам, тревожащим покой буржуазии, о традициях, о драгоценных заветах прошлого.
В конце концов, буржуазия облегчает свою совесть, бросая фиктивные подачки; вновь все успокаивается, вновь начинается дли нее безмятежное существование.
И вот, за эту парламентскую машину, которая столько лет служила верой и правдой привилегированному классу, жадно хватаются социалисты, надеясь также найти в ней целебное средство против несовершенств современного капитализма, думая, что парламент – слуга, будет работать так же честно и усердно и на нового хозяина, как он работал на старого.
Но что такое парламент? Какую службу он может нести революционному классу?
Основная задача парламента заключается в том, чтобы предоставлять общенародные интересы, чтобы, внимательно прислушавшись к голосам граждан, ознакомляться с их нуждами и путем своевременного и целесообразного вмешательства содействовать общему благополучию.
Такова, конечно, задача по существу любого органа государственного управления, но парламент менее, чем какой-либо другой орган, способен стоять на страже именно общенародных интересов.
Парламент является одной из форм народного представительства. В нем народ как бы переносит на избранников свою волю, и парламент в целом являет собой национальную волю. Воля парламентского большинства или фактически воля народного меньшинства становится волей народного большинства, волей всех.
Но такое понятие представительства есть понятие юридическое, а не политическое.
«В политической же действительности, – пишет авторитетнейший из новых государственников, Еллинек, – мы имеем в парламентском постановлении… всегда лишь волю большинства голосующих членов парламента. Руссо совершенно прав: нельзя желать за другого, столь же мало, прибавим мы, как нельзя за другого есть или пить».
Таким образом, представление народной воли волей парламента есть фикция, которая не перестает быть фикцией только оттого, что имеет за собой почтенный возраст или потому, что здесь «юридические представления… глубоко срослись с общим правоубеждением, хотя и бессознательно для широких слоев общества.
Парламентская воля есть искажение народной воли.
Какие бы мы избирательные законы ни сочиняли, какие бы мы ни придумывали коррективы вроде пропорциональных выборов в погоне за чистой народной волей, все наши усилия напрасны.
Благодаря чрезвычайному многообразию индивидуальных воль, представляющих народ, благодаря неуловимым иногда оттенкам, из которых каждый имеет неоспоримое право быть представленным в любой парламентской комбинации и в любом избирательном законе, мы имеем лишь жалкую пародию на то, что мы с такой уверенностью и гордостью называем волей народа.
«В народной жизни масса различий, – пишет Еллинек в своем блестящем этюде о конституциях, – не сразу заметных и не подлежащих измерению, и они, несомненно, остаются без представительства при системе, построенной исключительно на количестве населения… Пропорциональные выборы не в состоянии обеспечить представительства всем справедливым интересам народа, потому что на выборах народ обыкновенно делится на партийные группы, а партии отнюдь не соответствуют группировке народа во всей ее полноте. Поэтому, – заключает Еллинек, – проблема правильного, справедливого избирательного права абсолютно неразрешима… Ни одно политическое учреждение не основано в такой мере, как народное представительство, на фикциях и на несоответствующих действительности идеальных построениях».
«Чем далее увеличивается численность населения государств и общин, – пишет Масарик, весьма далекий от анархистского миросозерцания, – чем сложнее становятся общественные отношения, чем более образованно население и чем более развиты его потребности, тем чувствительнее несоответствие между волей населения и волей парламента» («Философские и социологические основания марксизма»).
Даже всеобщее, равное, прямое и тайное избирательное право даст нам одни иллюзии народного представительства, становящиеся еще более обманчивыми в зависимости от роста процента воздерживающихся от выборов.
Александр Николаевич Петров , Маркус Чаун , Мелисса Вест , Тея Лав , Юлия Ганская
Любовное фэнтези, любовно-фантастические романы / Зарубежная образовательная литература, зарубежная прикладная, научно-популярная литература / Научная литература / Самиздат, сетевая литература / Любовно-фантастические романы