Планирование боевых действий ВВС других армий имело, по сравнению с планированием в 7-й армии, ряд особенностей. Например, в 8-й армии они заключались в том, что штаб армии собирал заявки на применение авиации от штабов стрелковых корпусов на предстоящий день. Кроме того, в 8-й армии отрабатывался не план, а плановая таблица боевых действий авиации. Она разрабатывалась на каждый день боевых действий. Недостаток сил и средств в ВВС 8-й армии вынуждал штаб ВВС тщательно распределять цели и время удара по ним между авиационными частями и группами.
В ходе планирования боевых действий авиации в ВВС этой армии всегда предусматривалось выделение резерва в составе одной эскадрильи от каждого бомбардировочного полка, входившего в состав ВВС армии[141]
.Особенностью планирования боевых действий ВВС 14-й армии являлось то, что на основании указаний командующего ВВС армии штабом разрабатывались планы боевого использования и воздушной разведки ВВС армии на длительный период времени – до 10 дней. Планирование на такие сравнительно большие сроки было возможным благодаря тому, что 14-я армия активных наступательных действий в ходе войны не вела[142]
.При ночных действиях по объектам противника штабы ВВС всех армий разрабатывали плановые таблицы, как правило, на шесть дней боевых действий. К плановой таблице прилагались карты масштаба 1:200 000 с пронумерованными маршрутами полетов и объектов действий, что облегчало в дальнейшем постановку и уточнение задач авиационным полкам по телефону.
Планирование боевых действий штабами Особой авиационной группы (ОАГ) и 1-й авиационной армии особого назначения (АОН) было схожим, но имело ряд особенностей по сравнению с планированием действий авиации в общевойсковых армиях. Соединения и части ОАГ и 1-й АОН наносили удары преимущественно по стационарным объектам в глубоком тылу противника. Это позволяло осуществлять планирование боевых действий на 3–5 и более дней и давало возможность командирам полков более качественно организовывать и осуществлять выполнение боевых задач[143]
.При определении задач авиационным частям в планах боевых действий ОАГ и АОН конкретно указывались: объект удара, наряд сил, высота бомбометания, а также запасные цели. Точный день и время нанесения удара сообщались частям дополнительно. Выписки из планов боевых действий с приложениями доставлялись в авиационные части офицерами штаба ОАГ на самолете или на автомашинах за один-два дня до начала предполагаемого удара. Иногда командиры авиационных полков для получения задач на период боевых действий вызывались на командный пункт командующего ОАГ.
Необходимо подчеркнуть, что при планировании боевых действий частей штабом ОАГ допускались серьезные ошибки. В частности, нередко ошибочно осуществлялась оценка важности объектов действий. В результате усилия ОАГ планировались по большому количеству целей, это неизбежно приводило к их распылению. Например, вместо надежного разрушения четырех ключевых железнодорожных узлов Финляндии (Тампере, Риихимяки, Хапамяки, Пиексямяки) штаб ОАГ в течение всей войны планировал разрушение большого количества железнодорожных станций и перегонов, в разрушении некоторых из них не было никакой необходимости. Это, естественно, приводило к уменьшению наряда сил, выделявшихся на каждый объект, в том числе первоочередной, и снижало эффективность ударов.
Кроме того, штаб ОАГ, несмотря на недостаток разведывательных материалов, фотоснимков большинства целей, планируемых для нанесения авиационных ударов, совершенно не планировал решение задач по воздушной разведке. Особенно это характерно для начального периода боевых действий. Это не позволяло, детально изучив цели, осуществить планирование, рассчитать потребный наряд самолетов, определить средства поражения при нанесении авиационных ударов по конкретным объектам.
Еще одним из недостатков планирования являлась недостаточная целеустремленность и бессистемность нанесения авиационных ударов. Бомбардировки важнейших объектов производились с большими перерывами. Вследствие этого противник имел возможность восстанавливать разрушения, произведенные относительно слабыми авиационными ударами. Например, один из важнейших железнодорожных узлов, Тампере, после первых слабых авиационных ударов в период с 21 декабря 1939 г. по 13 января 1940 г. не подвергался воздействию авиации в течение 34 суток, а железнодорожный узел Риихимяки – в течение 25 суток[144]
.Как показало исследование архивных документов, недостатки в планировании боевых действий 1-й АОН и ОАГ явились одной из причин того, что важнейшая оперативно-стратегическая задача, стоявшая перед ВВС, – прекращение подвоза военных материалов, боевых средств и живой силы к линии фронта, оказалась выполненной частично[145]
.