Планирование боевых действий штабами авиационных бригад осуществлялось, как правило, только на один день или на отдельный вылет. Причиной такого планирования являлось то, что вышестоящие штабы ВВС армий, 1-й АОН и ОАГ зачастую подменяли штабы авиационных бригад, лишали их самостоятельности, не давая возможности самим планировать боевые действия и ставить задачи подчиненным частям и подразделениям. Боевые задачи из штабов ВВС армий поступали зачастую не в штабы бригад и даже не в полки, а прямо в эскадрильи с указанием номера цели, высоты бомбометания, бомбовой зарядки и так далее. Особенно частыми такие факты были в 1-й АОН и ВВС 8-й армии. Это видно из содержания приказов командующего 1-й АОН № 6/оп от 22 декабря 1939 г., и приказов командующего ВВС 8-й армии № 022 от 9 января 1940 г., № 023 от 10 января 1940 г., № 048 от 26 января 1940 г.
Исследование показало, что штабы авиационных бригад, а нередко и полков превращались в таких случаях в передаточные пункты готовых приказов штабов ВВС армий и 1-й АОН, не участвовали в разработке приказов и планировании боевых действий. С приобретением опыта планирования штабы ВВС армий, 1-й АОН и ОАГ стали ставить задачи на боевые действия бригадам, предоставляя последним возможность самостоятельно осуществлять планирование боевых действий подчиненных частей и подразделений. Это положительно сказалось на эффективности боевых действий ВВС в целом[146]
.Планирование боевых действий в авиационных полках осуществлялось штабом полка, который к исходу каждого дня имел возможность ориентировать соответствующие эскадрильи о предстоящей работе и составлять график боевых действий на следующий день. Это обеспечивало своевременный вылет экипажей и звеньев на выполнение поставленных боевых задач[147]
.Планирование боевой работы штабами авиационных частей проводилось на день и на отдельные вылеты. В условиях взаимодействия с наземными войсками, особенно при действиях по переднему краю обороны противника, такое планирование являлось наиболее целесообразным[148]
.Боевые задачи штабы полков получали непосредственно из штабов ВВС армии и реже из штабов бригад. При вхождении полков в состав бригад боевые задачи полки получали накануне или за 2–4 часа до вылета. Штабы авиационных полков заблаговременно составляли плановые таблицы боевых действий, где для каждого звена указывались: время вылета; время пребывания над целью; время посадки. Кроме того, в плановой таблице указывались: порядок руления на старт; высота ухода от аэродрома; входные и выходные ворота на аэродроме; парольные сигналы[149]
.Автор предлагает рассмотреть процесс совершенствования планирования боевых действий в авиационном полку на примере 49-го истребительного авиационного полка, входившего в состав ВВС 8-й армии.
Перед этим полком штабом ВВС армии ставились обычно задачи по прикрытию и поддержке войск 8-й армии на поле боя. В начале войны штаб ВВС армии сам планировал боевые действия полка на операцию. Но, как показывал опыт, каждый раз этот план оказывался не выполненным. Это происходило главным образом потому, что действия 49-го истребительного полка не были тесно увязаны с боевыми действиями наземных войск и не полностью соответствовали обстановке, складывавшейся по истечении суток.
Из этого опыта командованием ВВС армии был сделан правильный вывод, о том, что боевые действия истребительной и штурмовой авиационной части планировать на операцию ни в коем случае нельзя, а можно ее лишь ориентировать. Например: «прикрывать такой-то район действий», «действовать в интересах таких-то войск». План боевых действий, составленный на операцию, мог быть выполнен только в том случае, если бы он был составлен на основе детального знания или предвидения обстановки. При этом основой предвидения могла бы стать разведывательная информация о противнике, чего, как известно, в течение всей войны частям ВВС недоставало.
Как показал опыт, планирование боевых действий на всю операцию можно было осуществить только в соединениях ВВС. Планирование же боевых действий частей истребительной и штурмовой авиации должно осуществляться только на день. И это было естественно, поскольку истребители и штурмовики действовали чаще в интересах наземных войск над передним краем, где обстановка довольно часто менялась[150]
.Таким образом, планирование боевых действий осуществлялось по-разному не только в формированиях ВВС разных уровней, но и в формированиях одного уровня, как это было в штабах ВВС армий, действовавших на разных направлениях. При этом в ходе войны в формированиях всех уровней оно постоянно совершенствовалось, происходил более полный учет обстановки в районе предстоящих боевых действий, боевых возможностей своих сил. Это создавало серьезные предпосылки для повышения эффективности и результативности боевых действий авиации.
2.3.
Организация управления и взаимодействия ВВС с другими видами Вооруженных сил и родами войск