Австрия в XX веке

Такой компромисс был вызван не столько страхом перед ответными мерами СССР, сколько желанием сохранить за страной роль моста между Востоком и Западом. Выгодное географическое положение, политика нейтралитета, исторические традиции Вены как дипломатической арены – все это позволяло рассчитывать на превращение Австрии в «духовный центр международной кооперации» (Л. Рейхольд). Первой ласточкой антикризисного урегулирования стала встреча в Вене Хрущева и Кеннеди летом 1961 г. В июле следующего года в Зальцбурге и Вене состоялась конференция 36 стран, представители которых выступили за принятие «плана Маршалла» для третьего мира. Министр иностранных дел Крайский последовательно выступал за разрядку международной напряженности, выступив одним из инициаторов проведения совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Признанием его авторитета стало обсуждение кандидатуры Крайского на пост Генерального секретаря ООН в 1966 г., однако австрийский политик предпочел сосредоточиться на карьере в собственной стране.

Гораздо больше, чем проблемы развивающихся стран, общественное мнение Австрии в 50-60-е гг. волновала проблема Южного Тироля, которому по соглашению 1946 г. должна была быть предоставлена автономия. Чтобы противодействовать тенденциям сепаратизма в этом регионе, Италия дала ее не областям с немецкоязычным населением, а всей вновь созданной провинции Трентино–Альто Адидже. В послевоенные годы в этой провинции активно проводилась политика ассимиляции, сопровождавшаяся вытеснением немецкого языка из школ и административной практики. Приток выходцев из Южной Италии лишь подогревал недовольство той части населения региона, которая продолжала считать себя тирольцами.

В конце 50-х гг. для защиты своих прав они стали прибегать к крайним мерам – экстремисты взрывали мачты электропередач, помещения полицейских казарм. Итальянские власти отвечали репрессиями.

Народная партия Южного Тироля не скрывала своих особых отношений с Веной и Инсбруком. Пресса обеих стран была полна драматичными сводками с «войны памятников». Тирольские сепаратисты портили монументы эпохи Муссолини, итальянские экстремисты демонстрировали такое же отношение к наследию австро-венгерской империи в этом регионе. Формально оставаясь нейтральным, США поддерживали Италию, так как она представлялась им более важным союзником, нежели нейтральная Австрия.

Все это вызывало болезненную реакцию в Вене, считавшей, что Италия нарушила соглашение 1946 г. После обмена жесткими нотами итальянцы отказались от ведения переговоров по проблеме Южного Тироля. Тогда Крайский пошел на необычный шаг, вынеся вопрос на обсуждение ООН. Резолюция Генеральной ассамблеи от 31 октября 1960 г. подтвердила основные положения Парижского соглашения, призвав Австрию и Италию к прямым переговорам. Они продолжались без малого десять лет, достигнутое соглашение было вначале одобрено представителями немецкоязычного населения провинции Трентино, а затем парламентами обеих стран. В нем предусматривались меры по защите немецкого языка и обеспечению пропорционального представительства тирольцев в органах местного управления. Несмотря на отдельные вспышки межнациональной вражды, соглашение сделало свое дело. 19 июня 1992 г. министры иностранных дел Австрии и Италии сообщили Генеральному секретарю ООН, что спора вокруг Южного Тироля больше не существует.

8. Правление социалистов Смена власти – «Австрокейнсианство» – Реформы и общество – Уход Крайского

Смена власти

Рубеж 70-х гг. стал для Австрии не только хронологическим понятием, но и точкой отсчета новой политики. В научных работах австрийских коллег можно встретить такие эпитеты, как «эпоха социалистов» и даже «эра Крайского». Второй более точен, нежели первый. Действительно, перемены и в самой стране, и ее возросший авторитет в мире были напрямую связаны с именем Бруно Крайского. Сторонник открытой «телегеничной» политики, он сумел вовлечь в нее даже тех, кто никогда ранее не питал симпатии к демократическим ценностям. Переписка Крайского с соратниками по Социалистическому Интернационалу – Олофом Пальме и Вилли Брандтом – еще долго будет Евангелием для борцов за социальную справедливость и сторонников альтернативной глобализации.

Биография первого австрийского канцлера-социалиста (Карл Реннер таковым не являлся, несмотря на принадлежность к той же партии) стала предметом пристального внимания и прессы, и политологов еще до его прихода к власти. Казалось, после полосы ниспровержения всех и всяческих авторитетов люди соскучились по историческим личностям крупного формата. Это стало еще одним подтверждением старой истины, что необходимость проведения назревших реформ вызывает к жизни политиков, способных подняться над условностями вчерашнего дня и разбудить в обществе волю к переменам.