Австрия в XX веке

Презентацией нового политического стиля в Австрии стали парламентские выборы 1 марта 1970 г. Вопреки вполне благополучным экономическим показателям предшествовавшего года они привели к власти социалистов, которые в предвыборной борьбе сделали ставку на фигуре будущего канцлера. Даже став одним из лидеров СПА, Крайский воспринимался и в собственной партии, и в обществе как посторонний (Aussenseiter). Не случайно его оппонент Клаус выступал в ходе избирательной кампании в роли «настоящего австрийца».

Однако Крайский сумел обернуть себе на пользу свой негативный образ, связав его с перспективой новой политики. В ходе бесчисленных интервью он заявлял, что открыт контактам с церковью и предпринимательскими кругами, готов к роли примирителя обновленцев и традиционалистов в собственной партии. Даже еврейское происхождение «работало» на будущего канцлера, так как голосование за его кандидатуру выглядело вызовом, брошенным традиционному антисемитизму венской политической элиты.

Предлагая избирателю программу социальных реформ, Крайский избегал ее излишней детализации. Самый доходчивый лозунг его предвыборной борьбы был предельно конкретен: «хватит и шести месяцев» военной службы. Социалисты сделали выводы из неудач прошлых выборов, демонстрируя сплоченность партийного руководства. В октябре 1969 г. съезд СПА официально отказался от любого сотрудничества с коммунистами (Eisenstädter Erklärung). Тем самым у буржуазной прессы был вырван избитый, но не потерявший своей действенности аргумент о «заговоре красных».

Напротив, первые лица Народной партии демонстрировали усталость от власти. Если Крайский не исчезал с экранов телевизоров, то Клаус признавался, что боится одного вида микрофона и телекамеры. Медвежью услугу «народникам» оказал лидер Партии свободы Фридрих Петер, слишком рано высказавшийся в пользу коалиции АНП и АПС («нам не нужен ни красный канцлер, ни однопартийное правительство черных»). Оппозиция тут же затрубила о возрождении буржуазного блока, который явно не отвечал левому духу эпохи.

В итоге социалисты получили 48,4 % голосов избирателей (прирост составил без малого 300 тыс. голосов) и 81 парламентский мандат. Партия Клауса завоевала 79 мандатов, партия Петера – 5 мандатов. В сложившейся ситуации наиболее предпочтительными выглядели шансы либо большой коалиции, либо блока СПА и АПС. Однако на свет появилось однопартийное правительство социалистов, заручившееся поддержкой Партии свободы. Последняя получила за нее обещание провести реформу избирательной системы, выгодную для мелких партий. Крайский привлек в свой кабинет беспартийного министра иностранных дел Рудольфа Кирхшлегера (в 1974 г. он стал президентом страны), что выходило за рамки сложившейся системы, где без партбилета невозможно было получить мало-мальски значимый пост.

Демонстрируя готовность к сотрудничеству с консервативными силами, канцлер-социалист нанес свой первый визит венскому кардиналу Францу Кенигу. Чтобы завоевать симпатии интеллигенции, он создал министерства искусств и научных исследований. Хотя еврейская община Австрии вскоре после выборов выдвинула обвинения в том, что несколько министров в прошлом являлись нацистами, Крайскому удалось сохранить их в своем кабинете. В ноябре 1970 г. была проведена «малая избирательная реформа», в рамках которой округа для голосования стали идентичны границам земель. Было увеличено число депутатских мандатов, что вполне устраивало Партию свободы. Самому Крайскому реформа давала удобный повод укрепить собственные позиции в парламенте.

Досрочные выборы 10 октября 1971 г. дали ожидаемый результат. СПА получила абсолютное большинство мест – 93 против 80 у АНП и 10 у АПС. На сей раз социалистам удался прорыв к избирателям, долгое время отдававшим предпочтение буржуазным партиям – это были сельские жители, представители свободных профессий. После успеха первых «пятисот дней» правительству Крайского предстояло подтвердить свою готовность к стратегической модернизации общества.

«Австрокейнсианство»

В конце 60-х гг. переход Австрии к зрелому индустриальному обществу не вызывал сомнений экономистов и социологов. В промышленности активно внедрялись новейшие технологии, нормой стало поточное автоматизированное производство. По уровню доходов населения страна вошла в десятку европейских лидеров, ее образ жизни определяли стандарты «массового потребления». Две трети австрийцев проживало в городах, число занятых в сфере услуг превысило число занятых на производстве. Прежде отсталые земли Бургенланд и Зальцбург догнали по производству валового продукта на душу населения передовые регионы, фактически пропустив эпоху первичной индустриализации.