Балканский рубеж России. Время собирать камни

Процесс разрушения социалистической Югославии, обоснованный как внутренними противоречиями, так и внешними факторами – интересами ряда стран и наднациональных структур, был варварским и кровавым. О том, почему это произошло, кто был главными сценаристами и заинтересованными лицами трагедии югославских народов – сегодня уже доподлинно известно. Однако в начале 1990-х, когда было слишком много эмоций и непроверенных данных о жертвах межнациональных войн, вполне оправданной казалась идея создания некой структуры, которая будет вести расследования военных преступлений в ходе развала и раздела Югославии. Изучая вопрос создания МТБЮ, не стоит забывать, что из себя представляла тогдашняя Россия, доведенная ельцинщиной и козыревщиной до состояния сателлита США. В таком состоянии РФ поддерживала все инициативы Белого дома.

Окончательное решение о необходимости создания международного суда созрело по итогам работы комиссии экспертов по расследованию и анализу информации о нарушениях Женевских конвенций и других норм гуманитарного права в ходе вооруженных конфликтов на территории бывшей Югославии, созданной СБ ООН в октябре 1992 года. Выводы комиссии, которая за год с небольшим обработала 65 тыс. полученных из разных источников материалов и провела 32 исследовательские миссии, гласили: всемирной организации надлежит немедленно создать судебный орган для расследования и наказания военных преступлений.

Уже в мае 1993 г. на основании резолюций СБ ООН №№ 808 и 827 был создан Международный трибунал, призванный расследовать преступления в период с 1 января 1991 г. и до даты, которую Совбез определит «после восстановления мира». В результате этой весьма расплывчатой формулировки уже много лет «после восстановления мира» Трибунал работал, работал до последнего серба. Сроки завершения его деятельности постоянно переносились. Так, согласно резолюциям ООН №№ 1503, 1534, 1880 он должен был завершить рассмотрение всех дел по первой инстанции с начала до конца 2004 г., затем к 2008 г., потом до конца 2009 года.

16 декабря 2009 г. в Резолюции СБ ООН №1900 было зафиксировано «намерение продлить до 30 июня 2010 г. сроки полномочий всех постоянных судей Международного трибунала, а срок полномочий судей Апелляционной инстанции до 31 декабря 2012 г. – либо до завершения порученных им дел, если это произойдет раньше». Очередное продление деятельности этого института вызвало возмущение России, которая 22 декабря 2010 г. воздержалась от голосования по Резолюции №1966. На сей раз предполагалось учредить Международный остаточный механизм, который должен будет начать работу по завершению судебных дел МТБЮ 1 июля 2013 г., а закончить работу до 31 декабря 2014 г. За документ проголосовали 14 из 15 членов Совета Безопасности. Однако МТБЮ продолжал работу до тех пор, пока не был вынесен пожизненный приговор бывшему командующему армией боснийских сербов Ратко Младичу – последнему авторитетному и высокопоставленному из обвиняемых сербов, сербскому герою современности.

С трибуны ООН Россия не однократно заявляла, что трибуналы (МТБЮ и Международный трибунал по Руанде) сознательно затягивают свою деятельность, так как для ее «сворачивания» имелись все возможности. Кроме того, у нашей страны всегда были вопросы и по поводу объективности этих судов. Однако поддержки на Западе российская позиция не находила и понятно почему. Трибунал должен был, по мнению его сценаристов, закончить самые громкие слушания – дела бывшего лидера боснийских сербов Р. Караджича, бывшего командующего армией боснийских сербов Р. Младича, а также бывшего президента самопровозглашенной на территории Хорватии Республики Сербская Краина (1991-1995 гг.) Г. Хаджича.