Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

Оборонные возможности коммунистических стран Восточной Европы зависели от их внутриполитической и социально-экономической стабильности. Эти аспекты были в центре внимания политических кругов государств Западного блока, и разведывательные организации стран, входивших в Североатлантический альянс, стремились определить перспективы развития ситуации в Восточном блоке на ближайшее время. В соответствии с анализом, сделанным специалистами разведывательных организаций США, составившими в июне 1977 г. специальный документ «Перспективы Восточной Европы», в странах Восточного блока ожидалась в ближайшие три года нестабильность, так как «дестабилизирующий эффект разрядки[2073], медленный экономический рост и активность диссидентов добавятся к существующей напряженности между восточноевропейскими режимами и их народами»[2074]. Предполагалось, что влияние этих факторов не будет одинаковым для всех государств. Первой страной, где они могли проявиться, считалась Польша[2075], в то время как в Восточной Германии ситуация могла оставаться под контролем властей. В то же время государства Восточной Европы, как предполагали авторы документа, должны были стремиться к расширению торговых взаимоотношений с Западом, а СССР не стал бы противодействовать этому, так как не желал «их содержать». При отсутствии внутренней угрозы для восточноевропейских режимов не существовало, по мнению американских аналитиков, перспектив общественно-политической эволюции к менее авторитарной форме правления[2076]. Обращаясь к конкретной ситуации в странах-участницах Варшавского блока из числа Балканских государств, американские эксперты делали вывод: «Похоже, что на протяжении следующих нескольких лет партийный руководитель Чаушеску не ослабит своего жёсткого контроля над авторитарной политической и экономической системой»[2077]. Делались предположения о возможных проявлениях недовольства со стороны партийной номенклатуры и общества усилением культа личности Чаушеску, но, как полагали авторы документа, глава Румынии был способен справиться с такими проявлениями, в то время как экономические трудности в стране могли нарастать. Действительно, предпринимавшиеся Чаушеску меры не помогли режиму избежать серьезного кризиса, проявившегося 1-3 августа 1977 г На протяжении нескольких дней шахтеры крупнейшего угольного бассейна долины Жиу, расположенной на юго-западе страны, проводили массовую забастовку с требованием повышения зарплаты, улучшения условий труда и жизни. Власти с большим трудом, с помощью обещаний и репрессий смогли на время подавить растущее в обществе недовольство. Экономическая ситуация в Румынии во второй половине 70-х гг. всё более свидетельствовала о невозможности реализации требующих серьезных инвестиций проектов в сфере тяжёлой промышленности, включая и национальный ВПК. События в долине Жиу стали первым, но и не последним симптомом надвигавшегося социально-экономического кризиса. Реакция Н. Чаушеску была продемонстрирована им на состоявшейся 9 сентября 1977 г. конференции активистов и работников в области политического образования, пропаганды и идеологии. Глава СРР и РКП вновь заявил о необходимости расширения пропаганды и участия в ней образовательных и научных учреждений[2078].