Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

На состоявшейся спустя неделю после советско-румынских переговоров, т. е. 14 августа 1978 г., встрече Живкова и Брежнева в Крыму вопросы оборонной политики как на европейском, так и на региональном уровне являлись главными. Информация главы КПСС о проявившихся в советско-американских переговорах по ограничению вооружений «весьма опасных намерениях Запада использовать Пекин и его злобный шовинизм с целью ослабления международных позиций социалистического сообщества»[2182] была воспринята главой НРБ исключительно серьезно, так как касалась формулирования внешнеполитического курса ближайшего союзника – СССР и всего Варшавского пакта. Не меньшее значение для оборонной политики как ОВД, так и в частности НРБ, имело заключение Брежнева о том, что как Вашингтон, так и Пекин «взяли на вооружение так называемый дифференцированный подход к социалистическим странам. Они по-разному определяют своё отношение к странам социалистического единства: за одними “ухаживают”, в отношении других проявляют высокомерие»[2183]. Обращение Брежнева к теме тесных советско-болгарских отношений, которые, по его словам, рассматриваются и в Вашингтоне и в Пекине «с раздражением и неприязненностью», имело прямое отношение к ситуации в Балканском регионе и складывавшемуся в нём соотношению сил. Именно в этом контексте глава КПСС обсуждал с Т. Живковым «румынскую тему», о чём он сам заявил своему собеседнику. Суть советской позиции, изложенной Брежневым после встречи с главой Румынии, заключалась в следующем. Во-первых, поведение Н. Чаушеску оценивалось Москвой как постоянно ухудшающееся, а его действия как откровенно противоречащие позиции Варшавского пакта. Это касалось взаимоотношений Бухареста с Вашингтоном и Пекином, а также действий Румынии на ближневосточном направлении, где она фактически выступила в поддержку А. Садата и М. Бегина в деле урегулирования кризиса в этом регионе.[2184]Во-вторых, Кремль был против создания регионального объединения – «региональной группировки» Балканских государств, рассматривавшейся советской стороной как инструмент ослабления влияния Варшавского блока на полуострове в интересах трёх основных инициаторов этого проекта – Румынии, Югославии и Греции[2185]. Одновременно Брежнев напомнил Живкову о трудностях, которые создает подобный подход румынской стороны к балканскому сотрудничеству и для самой Болгарии, а также о болгаро-югославских противоречиях. Москва хотела использовать своего ближайшего союзника для оказания нажима на Бухарест, о чём заявил во время встречи и лично Брежнев, попросивший собеседника переговорить с Н. Чаушеску[2186].

Для находившейся в самоизоляции Албании активизация коммунистических государств Балканского полуострова на международной арене выглядела подозрительно. Тирана попыталась «прозондировать» почву по поводу налаживания отношений с рядом членов Варшавского пакта и даже ближайшим союзником СССР – Болгарией, о чём Т. Живков сообщил Л. И. Брежневу. Однако, как понимала советская сторона, Э. Ходжа не собирался менять своего отношения к Москве[2187]. В свою очередь, болгарская сторона была заинтересована в развитии отношений с НСРА, так как руководствовалась не только политическими, но и военно-стратегическими соображениями, имея в виду «югославский фактор» на полуострове. София стремилась урегулировать отношения с Албанией, но хотела при этом минимизировать подозрения своего главного союзника – СССР относительно болгарских планов на «албанском» направлении. Поэтому глава НРБ Живков аргументировал при переговорах с Брежневым 14 августа 1978 г. необходимость действий Софии тем, что «НАТО предпринимает меры, чтобы использовать вакуум в отношениях Албании с Китаем». Москва рассчитывала на обращение к ней, в первую очередь, албанской стороны. Без ссылки на эти очевидные ожидания, но имея их в виду, а также учитывая и подозрительность Кремля, Живков пытался убедить Брежнева в том, что «в данный момент мы не видим для Албании возможности урегулировать отношений одновременно со всеми братскими странами, в том числе и с Советским Союзом. Для албанцев в данный момент это было бы политическим самоубийством. По нашему мнению, нам необходимо работать для того, чтобы не допустить американцев и НАТО воспользоваться создавшимся положением, и мы должны бороться против их намерений… Нет необходимости здесь указывать на то, что представляет собой Албания в стратегическом отношении». При этом Живков заверял Брежнева в том, что болгарская сторона будет согласовывать все свои действия по данному вопросу с советской[2188].