Белая эмиграция в Китае и Монголии

В результате китайское правительство издало временные правила о применении иностранных законов в китайских судах и учредило Бюро по русским делам, в которых бывшие русские консульские чины были зачислены на службу китайскими чиновниками, но без содержания от китайской казны. Права и обязанности русских консульских чинов были совещательно-исполнительного характера. С этого момента русские начали регистрироваться по китайским законам, они судились в «Смешанном Суде» с участием бывшего русского консульского асессора и китайского судьи. Так продолжалось до мая 1924 г., когда Китай признал СССР.

Советское правительство отказалось от прав экстерриториальности для русских, одновременно объявило всех русских граждан, проживающих на территории Китая и не возбудивших ходатайство о предоставлении им советского подданства, лишенными прав русских граждан и отказалось от какой-либо защиты или представительства их интересов.

Бюро по русским делам были упразднены, и ведение русскими делами полностью перешло к китайским комиссарам по иностранным делам, а там, где их не было, – к китайским губернаторам и полиции. Китайское правительство формально прекратило всякие сношения с бывшими дипломатическими и консульскими чинами России, но, по старой памяти, в силу личных отношений, оно оказывало им те или иные услуги в частном порядке.

Вот поэтому-то, после упразднения Бюро по иностранным делам, по инициативе бывшего императорского генерального консула в Шанхае, Виктора Федоровича Гроссе, в июле 1924 г. был образован Комитет защиты прав и интересов русских эмигрантов в городе Шанхае, во главе которого встал сам Гроссе.

На первых порах Комитет этот был организован по принципу личных приглашений самого Гроссе, но после его конфликта с генералом Ф.Л. Глебовым он был преобразован на началах привлечения представителей общественных организаций, уже образовавшихся к тому времени. Реорганизованный Комитет принял огромное участие в деле поддержания порядка в Шанхае в 1925 г., во время всеобщей забастовки, направленной к ущемлению иностранных интересов города. Иностранцы по заслугам оценили деятельность Комитета, отпустив большую сумму денег на благотворительные нужды, а самого В.Ф. Гроссе пригласили на службу при Шанхайском муниципальном совете заведующим «Добровольческими службами», с крупным окладом содержания.

Разногласия между Гроссе и эмигрантской общественностью продолжались и в 1926 г. вылились в форму полного разрыва, когда Гроссе и всему правлению его Комитета было выражено явное недоверие. В.Ф. Гроссе ушел, организовав Эмигрантский комитет и другое благотворительное общество, тем самым создав параллелизм существования двух организаций, претендующих на представительство и защиту прав и интересов русских эмигрантов в Шанхае. Одна – основанная на принципе преемственности власти от прежнего российского генерального консульства, а другая – на принципе выборной власти, опиравшейся на представителей общественных организаций.

Несмотря, однако, на различие внутреннего их построения, они все же действовали в общеэмигрантских интересах, и трудно сказать, кто из них приносил больше пользы. Обе эти организации несли функции близкие к консульским: ни один из белых русских эмигрантов не мог миновать их при оформлении своих документов. В тех случаях, когда необходимо было объединенное выступление русских, обе организации собирались на совместные заседания и дружно вели общую работу.

Иностранные власти Международного Сеттльмента и Французской Концессии нисколько не стесняли белую русскую эмиграцию и вполне доверчиво относились к ее представительным органам. Факт существования в Шанхае органов представительства русской эмиграции, признанных китайским правительством и иностранными властями, является большим плюсом в эмигрантской жизни.

Правовое положение эмигрантов определялось так: эмигранты могли свободно работать там, где хотели, иметь собственное движимое и недвижимое имущество, собственные школы, храмы, госпитали, имели свободу слова и печати, а равно и право на созыв общих собраний и создание общественных организаций. Все это свободно разрешалось властями в рамках законов страны. Бесправного положения русская эмиграция в Шанхае не знала.

Налог же большинство из эмигрантов платили только квартирный. Необходимо добавить, что каждый русский налогоплательщик, наравне с иностранными налогоплательщиками, участвовал в выборах муниципального совета – фактического правительства иностранного города Шанхая.