Белая книга айнского народа

Принципы работы с айнами, сформулированные Б. Пилсудским, удивляют своей прогрессивностью и демократичностью. Не будет преувеличением утверждать, что они отвечают самым высоким современным стандартам национальной политики. Так, в «Проекте» говорится о том, что проводить работу с айнами «необходимо по возможности без принудительных мер, а напротив мерами поощрения». Предлагается ввести равенство перед законом всех малочисленных народов Сахалина (айнов, нивхов, ороков) с русскими переселенцами. Подчеркивается необходимость недопущения к управлению инородцами лиц, которые пренебрежительно и брезгливо относятся к представителям этих этносов и нетерпимы к иноверцам вообще. Обозначена важность учета народной и нацио­нальной психологии и индивидуальных особенностей людей, их культуры и быта. Б. Пилсудский в своем «Проекте» требует обязательного знания языка народности для профильных чиновников, а также настаивает на широком использовании специалистов в области антропологии и этнографии при решении вопросов национального строительства и политики.

В то время, когда в Японии айнов принудительно переселяли туда, куда считали нужным власти, где была востребована дешевая рабочая сила, не обращая внимания на пригодность местности для проживания айнских общин, Б. Пилсудский предлагал создавать специальные поселки, расположение которых выбиралось бы с учетом специфики традиционного хозяйственного уклада айнов. При этом окружающая поселки природная среда должна была объявляться заповедной. Заселение прилегающих земель переселенцами не из числа коренных народов должно было происходить лишь при согласии местных общин.

При этом за общинами айнов и других коренных малочисленных народов закреплялось право на переселение в случае необходимости. Важным нововведением было закрепление прав на пользование и наследование охотничьих и промысловых угодий. Одновременно ­предлагался ряд мер по защите айнского хозяйства от хищнической деятельности русских, японских и других иностранных промысловиков.

Кроме того, предусматривалось создание системы страхования и накопления резервов на случай эпидемий, эпизоотий, неурожая, стихийных бедствий. Также предлагалось сформировать специальный фонд содействия развитию малых народов («инородческий капитал»).

Особое внимание Б. Пилсудский уделил вопросам образования, здравоохранения и антиалкогольной политики – исследователь как никто другой знал, какой ущерб айнам и другим малым народам наносит потребление крепких напитков.

Однако к тому моменту, как «Проект правил» был завершен Б. Пилсудским и представлен властям, подходила к концу русско-­японская война, по итогам которой вся южная половина ­Сахалина, на которой традиционно проживало айнское население острова, была от России отторгнута. Тем не менее работа выдающегося исследователя и друга айнского народа не прошла зря. Его наработки были учтены в последующих нормативных документах, касавшихся работы с коренными малыми народами на российском Дальнем Востоке, и, в частности, в принятом в 1915 году «Положении об инородцах Приамурского края».

Однако значение работы, проделанной Б. Пилсудским совместно с сахалинскими властями, выходит далеко за рамки нормативных документов. «Проект правил об устройстве управления айнами о. Сахалина» является историческим памятником, свидетельствующим о стремлении Российского государства наладить взаимоотношения с айнским народом в духе гуманизма и уважения.

* * *

В начале XIX века открывается новая страница истории контактов русских с айнами. Если раньше в дальневосточном регионе бывали в основном казаки, которые имели весьма смутные представления о дипломатии, то уже во второй половине XVIII века Курильские острова, Сахалин, Камчатку, Хоккайдо и прилегающие районы начали посещать исследователи принципиально другого типа – разносторонне образованные мореплаватели, обладавшие глубокими убеждениями о необходимости гуманного обращения с новыми народами. Большой вклад в налаживание контактов с айнами внесли представители плеяды блестящих русских мореплавателей первой половины XIX века – И.Ф. Крузенштерн, В.М. ­Головнин, Г.И. ­Невельской. В их докладах, отчетах, путевых дневниках айнам уделяется значительное внимание, при этом проявляется доброжелательное, ­внимательное ­отношение к этому народу, стремление помочь ему, сострадание тяжелой судьбе айнских племен, которую нередко случалось наблюдать россиянам [Головнин В.М., 1949; Крузенштерн И.Ф., 1809–1812; ­Невельской Г.И., 1878].