Беларусь. Памятное лето 1944 года (сборник)

Для упорядочения работы управления были созданы специализированные отделы: общеадминистративный, финансовый, жилищный, торговый, службы порядка и другие. Количество сотрудников горуправления постоянно увеличивалось. В связи с этим городской голова издал указ о недопустимости расширения штатов и увеличения окладов [2, л. 43]. Тем не менее, к концу оккупации в управлении образовалось еще 12 отделов.

В обязанности городского головы входило, прежде всего, внедрение «нового порядка» на территории города, наблюдение за строгим исполнением всех распоряжений фельд– и ортскомендатур. Голова имел право регулировать все стороны жизни города: управы, ее отделов, других учреждений, в том числе налагать административные и дисциплинарные штрафы, взыскания, отправлять на принудительные работы, арестовывать, проводить вербовку людей на работу в Германию, отменять и изменять решения мирового суда.

Первые мероприятия, проведенные городским управлением, были связаны с организацией учета граждан и недвижимого имущества. 28 августа 1941 г. все горожане старше 15 лет прошли через процедуру переписи: в городе проживало 45 200 человек русского населения и 6 437 – еврейского [3, л. 40]. Таким образом, население Могилева по сравнению с довоенным временем сократилось вдвое. На это повлияла всеобщая мобилизация, уход части населения с отступающими войсками Красной Армии, многочисленные жертвы в ходе военных действий, переселение части горожан в сельскую местность, где было легче прокормиться, и др.

Остро стоял вопрос предотвращения грабежей и мародерства, в связи с чем появился приказ городского управления о строгом запрете «жителям города и деревень заходить в бывшие магазины, лавки, склады, амбулатории, парикмахерские, фото-павильоны, бани, библиотеки, детские учреждения и предприятия без соответствующих документов Городского Управления» [2, л. 4]. Для того чтобы не допустить распространения эпидемии, горожанам предписывалось «немедленно убрать и закопать трупы людей и животных, находящиеся около их домов и дворов» [2, л. 9]. Организовывались работы по расчистке улиц и площадей. Возобновил работу городской рынок. Власти определили условия лесопользования, рыбной ловли, охоты, выделения неиспользуемых земельных участков для городского населения. Установили плату за пользование холодной и горячей водой, канализацией, электричеством.

По распоряжению коменданта г. Могилева все евреи обоего пола были переселены на территорию созданного гетто [2, л. 14, 71–72]. Первоначально оно размещалось по улицам Большая и Малая Гражданская, в районе Подниколья, затем было перенесено в район Левой и Правой Дубровенки. Территория гетто была огорожена колючей проволокой, позже – деревянным забором, охранялась войсками и полицией. Вход и выход за пределы гетто разрешался евреям, направляемым на принудительные работы; в назначенный срок они должны были возвратиться обратно. Самовольный уход запрещался и строго наказывался. Гетто могли посещать только евреи и служебные лица немецких частей, а также сотрудники городского управления. Остальные категории граждан имели право зайти на территорию гетто только в особенных случаях с разрешения местной комендатуры.

Помимо ограничения места проживания для евреев были введены и другие правила: обязательное ношение звезды Сиона, запрет на посещение поликлиник, амбулаторий и пользование молочной кухней [2, л. 25, 31–32].

При оккупационном режиме в Могилеве продолжали работать почти все промышленные предприятия (за исключением эвакуированных из города): торфозаводы, мастерские, ТЭЦ, типография, метеорологическая станция. Немецкое командование вело строгий учет рабочих. Для всех жителей города от 14 до 65 лет была введена обязательная трудовая повинность. Городское управление взяло на себя функцию распределения трудовых ресурсов. Учитывая крайнюю потребность в рабочей силе для выполнения общественно-городских работ, проводились поквартирные проверки с целью розыска безработных и уклоняющихся от работы лиц. Население привлекалось к уборке улиц, борьбе с пожарами, ремонту дорог, мостов, возведению оборонительных сооружений.

Помимо трудоустройства в городе, регулярно проводилась отправка местных жителей на работу в Германию. В конце 1941 г. нацистское руководство развернуло широкую агитационную кампанию для привлечения желающих уехать для работы на германских заводах и фермах. Всячески рекламировалась сытая и комфортная жизнь в Германии, семьям уехавших обещали ежемесячные выплаты. Когда же стало понятно, что добровольцев для работы в Германии очень мало, началась принудительная отправка по заранее составленным разнарядкам. Всего за годы оккупации из города и района по неполным данным было вывезено 2 643 человека. Им пришлось выполнять тяжелую неквалифицированную работу на промышленных и военных, государственных и частных предприятиях, на строительстве и в сельском хозяйстве. В случае невыполнения заданий им, как саботажникам, грозило тюремное заключение или расстрел.