В США рассматриваются различные варианты введения ББД, но в основном они предусматривают ежемесячную выплату определенной суммы всем гражданам, независимо от уровня их дохода, чтобы гарантировать им возможность удовлетворения основных потребностей. В Вашингтоне обсуждаются различные предложения, и суммы, которые в них фигурируют, варьируются в диапазоне от $500 до $1000 в месяц. Эта идея не нова — ее поддерживали, пусть и в разных формах, представители интеллигенции и политики самых разных взглядов, включая Мартина Лютера Кинга–младшего и Ричарда Никсона. Сегодня ее сторонники говорят о возможности искоренить нищету 41 млн американцев — нынешний порог бедности в США составляет $12 000 в год — и облегчить жизнь тем, кто получает минимальную заработную плату или трудится в гиг-экономике.
Что до сих пор мешает реализовать идею с ББД, так это ее крайне высокая стоимость. Роберт Райх, бывший министр труда [347] в администрации Билла Клинтона, а ныне профессор государственной политики Калифорнийского университета в Беркли, подсчитал, что ежемесячное пособие в размере $1000 каждому американцу, включая миллиардеров, обойдется налогоплательщикам примерно в $3,9 трлн в год, что на $1,3 трлн больше стоимости сегодняшних федеральных программ социальной помощи и практически сопоставимо с расходной частью федерального бюджета. По другим подсчетам, программа будет стоить около 20% ВВП США. Для покрытия таких шокирующих расходов потребовалось бы повысить налоги для богатых, либо ввести налог на выбросы углекислого газа, общенациональный налог с продаж или налог на роботов, либо предусмотреть какую-то комбинацию всех этих вариантов.
В сегодняшнюю эпоху политического трайбализма как в Америке, так и в Европе трудно представить, что можно собрать достаточное число голосов для массового повышения налогов и исторического перераспределения богатства. В США законы о финансировании избирательных кампаний устроены таким образом, что чем богаче вы становитесь, тем больше политической власти концентрируется в ваших руках — власти, которая может быть использована для блокирования решения о перераспределении дохода. Ярким примером тому служат братья-миллиардеры Дэвид и Чарльз Кохи, владельцы гиганта химической промышленности Koch Industries, которые, вплоть до смерти Дэвида в августе 2019 г., тратили сотни миллионов долларов в предвыборные периоды, чтобы связать руки правительству.
Крис Хьюз, сооснователь Facebook и бывший владелец журнала
И все же, если ситуация на рынке труда перерастет в кризис в течение одного-двух десятилетий, полномасштабная программа ББД может стать единственным решением. «В конечном счете издержки, которые придется понести в случае, если этого не сделать, превышают стоимость реализации этого плана, — говорит футуролог Мартин Форд. — В социальном плане имущественное неравенство становится настолько деструктивным, что приходится что-то с ним делать. И это, может быть, не так уж плохо для экономики». По словам Райха [348], «можно смело утверждать, что ускоренная автоматизация позволит экономике расти, повышая шансы на введение ББД. Базовый доход сам по себе приведет к увеличению потребительских расходов, стимулируя экономическую активность. А сокращение масштабов бедности означало бы снижение связанных с ней уровня преступности и других социальных издержек».
В тот неспокойный период, последовавший за Днем труда, Безос разыграл гамбит, который помог рассеять тучи критики, сгустившиеся над Amazon. 13 сентября, сразу после атак со стороны Сандерса, Уоррена и Fox News, он объявил, что жертвует $2 млрд в фонд помощи бездомным и на нужды дошкольного воспитания для малоимущих. Это было его первое благотворительное пожертвование такого масштаба, и, хотя на тот момент оно составляло менее 2% от его личного состояния в $163 млрд, это были серьезные деньги.