Безопасность: политический и социальный аспекты

Политическая безопасность также продукт соглашения между государством, как целым, и индивидами, как разрозненными его частями. Разрозненный индивид, не способный к организации, вступает со своим целым в определенную связь, надеясь, что эта связь не принесет ему вреда. Однако государство не всегда бережно относится к такому индивидуальному материалу, который не мыслит себя вне государства и нации. Последние реформы в социальной сфере показали, что государственная забота превращается в действительности в отталкивание индивидов от государства. Российское государство, например, продемонстрировало всем пенсионерам, что оно может из инструмента защиты легко превратиться в инструмент нападения, т. е. государство может выступить для своих же граждан реальной угрозой для их безопасности. Российский гражданин уподобился русскому крестьянину после отмены крепостного права, о котором Ф. Энгельс писал в 1885 году: «За последние 20 лет в России многое изменилось. Так называемое освобождение крестьян создало настоящую революционную ситуацию, поставив крестьян в такие условия, при которых они не могут ни жить, ни умереть». Современный гражданин России, проявляя свою неспособность добиться от государства нормальных условий своего существования, требуя при этом соответствующий уровень политической безопасности, отдается в руки кучке «смышленых» олигархов, быстро освоивших политические средства усиления эксплуатации. Политический экстремизм со стороны государства находит свое оправдание в высокой степени эксплуатации народа. Смирение народа перед властью и личным богатством немногих, будем надеяться, носит временный характер.

Внутреннее неоднозначное состояние индивида в государстве, неопределенное отношение государства к индивиду не дают возможности установить ту меру отношения государства к индивиду и индивида к государству, которая раз и навсегда была бы зафиксирована на шкале «опасность – безопасность» в одной точке. Это перемещение является объективной необходимостью в каждый конкретный момент и в каждом конкретном случае, политическая безопасность становится продуктом неутраченного доверия индивида к государству и неполитического отношения государства к своему народу. Если с первым понятно – чем больше доверия, тем больше признания того, что индивид пребывает в безопасности, то со вторым дело обстоит куда сложнее. Неполитическое отношение государства связано с организацией жизни народа не политическими методами, а методами административными. В этих методах есть существенные положительные черты. Первой и необходимой чертой является создание такой организации народа, которая исключает принуждение, но сохраняет добровольное, осознанное признание со стороны народа, предлагаемой государством организации. Второй необходимой чертой становятся выстраиваемые администрированием зависимости, в конечном счете, нацеленные на положительный результат, для блага народа и каждого индивида. Последняя реформа социальной сферы показала нам, что политические методы внедрения закона № 122 были уподоблены кавалерийской атаке, причем ничего не созидающей атаке. Она также показала нам, что наибольшее количество протестов пенсионеров было в тех регионах, руководители которых отдают предпочтение политическим методам в своей работе и забывают о необходимой организации, т. е. администрировании. Административная реформа, согласно которой главы администраций субъектов федерации не выбираются населением, а выдвигаются президентом и утверждаются законодательными собраниями этих субъектов, как раз нацелена на то, чтобы организующая доминанта государства превалировала над политической. И в этом положительные моменты этой реформы. Политика порождает дезорганизацию и хаос, которые, в свою очередь, превращают государство в угрозу для своего же народа, ослабляют политическую стабильность и устойчивость к внешним воздействиям. Слабая организация жизни народа – это свидетельство накала политической борьбы, явного и неявного конфликта между различными политическими силами общества. А политический конфликт так же, как снижение доверия и отсутствие организации, провоцирует опасные тенденции, делает проблематичным сохранение политической безопасности.

В современной России проблема безопасности отдельной личности и общества в целом, да и самого государства становится все более актуальной в силу многих объективных, субъективных и ситуационных причин. В связи с этим, а также из-за постоянно проводящихся в России бесконечных реформ, напоминать о которых народу, по выражению одного из заместителей Председателя правительства, не надо, состояние безопасности является, на наш взгляд, важнейшим критерием динамики социальных изменений в стране.