При дворе юного царя Михаила Федоровича ближний царский круг стал состоять преимущественно из Романовых и их родственников. Несмотря на смертную вражду, Романовы многому учились у Бориса Годунова. Главные принципы формирования Думы — происхождение и давность службы — остались неизменными, как во времена династии московских великих князей. Только преимущество при назначениях в Думу стали получать аристократы из родственных Романовым родов. Появился новый чин «спальников» — «комнатных людей», служивших во дворце[399]
, входивших в круг приближенных людей. Со временем определилась роль первого «ближнего человека» — князя Ивана Борисовича Черкасского, ставшего руководителем правительства царя Михаила Федоровича.Михаил Романов официально стал первым
«Ближние люди» были одновременно и
Царствование Алексея Михайловича укрепило институт «ближних людей». Возрождение частного совета царя с «ближними боярами» было обусловлено обстоятельствами начала царствования. По-другому царь не мог действовать, над ним довлело вынужденное обещание московскому «миру» об устранении от дел боярина Бориса Ивановича Морозова. Другая организация высшего управления потребовалась и в новых исторических обстоятельствах, связанных с призванием под «высокую царскую руку» Войска Запорожского в 1654 году, во время большой Русско-польской войны 1654–1667 годов. Условия войны диктовали необходимость непосредственного участия царя в военных и дипломатических делах. Царские решения обсуждались только с самыми доверенными людьми, иногда во время «государевых походов», а не традиционно в Московском Кремле.
Внешним символом нового порядка стало создание Тайного приказа — личной канцелярии царя Алексея Михайловича. Царь выдавал «азбуку» — особый шифр для переписки с немногими придворными, чей совет он ценил выше других. Такой чести удостаивались Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин и сменивший его во главе посольских дел Артамон Сергеевич Матвеев. Царь делился с Артамоном Матвеевым делами, обсуждавшимися в Думе, когда он был еще только стрелецким полковником. Обычно Алексей Михайлович следил за тем, чтобы ничего из обсуждавшегося с ним в разговорах не выходило дальше стен царского дворца. Поэтому есть только одно объяснение такого доверия к Матвееву: он никогда не разочаровывал царя и умел хранить тайны.