Чтобы избежать внешнеполитической изоляции, Миколайчик попытался заручиться поддержкой США и прибыл с визитом в Вашингтон 6 июня 1944 г. Рузвельт, которому нужны были голоса влиятельной польской общины США на предстоявших осенью 1944 г. президентских выборах, заверил польского премьера, что «никогда» не давал согласия на «линию Керзона». Мало того, президент посоветовал Миколайчику избегать окончательного решения вопроса советско-польской границы.[260]
Одновременно американский посол в Москве сообщил Сталину, что переговоры Рузвельта с Миколайчиком проходили в русле тегеранских договоренностей. Тем не менее, администрация США, особенно американские военные, требовали от Миколайчика безусловной координации действий АК с советским командованием. В зависимость от выполнения этого условия было поставлено выделение польскому правительству предоставлявшегося ежегодно кредита в 10 млн. долл, (в июле 1944 г. Комитет начальников штабов США рекомендовал не выделять эту сумму т. к. Армия Крайова отказывается от сотрудничества с Красной Армией).Ободренный поддержкой США, Миколайчик отказался признать «линию Керзона» будущей советско-польской границей, и 23 июня 1944 г. советско-польские переговоры в Лондоне были прерваны. В этих условиях руководство СССР пошло на образование 22 июля 1944 г. Польского комитета национального освобождения (ПКНО; название было «заимствовано» у высших органов французского и югославского Сопротивления), как верховной власти на освобождаемой Красной Армией территории Польши.
Польское эмигрантское правительство было вынуждено просить СССР принять Миколайчика в Москве. Одновременно для «подкрепления» позиций польского премьера на переговорах было решено организовать восстание в Варшаве, как политическую демонстрацию силы АК. Была и еще одна причина: Коморовский сообщал в Лондон, что «бездействие» АК толкнет массы населения в сторону коммунистов. Наконец, учитывая высокие темпы советского наступления в восточной Польше, начавшегося 18 июля 1944 г., командование АК опасалось, что Красная Армия (а еще «хуже» – польские части Берлинга) триумфально войдут в Варшаву без всякой помощи Армии Крайовой.
21 июля, получив известие о покушении на Гитлера, Коморовский решил, что давно ожидавшийся крах Германии наступил, и отдал приказ частям АК в Варшаве быть готовыми к восстанию в любой момент, начиная с 25 июля. Одновременно «Бур» отверг идею всеобщего восстания в Польше, так как оно облегчило бы операции Красной Армии. Коморовский сообщал в Лондон, что «тактичная и гибкая» позиция СССР в Польше, может окончательно подорвать авторитет эмигрантского правительства.
23 июля 1944 г. И.В.Сталин заявил о своей готовности принять Миколайчика в Москве, и 25 июля состоялось заседание эмигрантского правительства. По его итогам делегатуре правительства в Польше были даны полномочия начать восстание в любой момент. Экстремистские элементы кабинета (прежде всего, упоминавшийся выше Соснковский) были готовы поднять военный путч в частях Андерса в Италии, опасаясь, что Миколайчик все же пойдет на компромисс с СССР в вопросе о границах. Соснковский в несогласованной с Миколайчиком телеграмме Коморовскому, рекомендовал последнему отказаться от восстания, чтобы сохранить силы АК для последующей борьбы против советских войск.
Разработанный штабом АК план восстания исходил из того, что в ближайшее время германская армия сама очистит польскую столицу. Необходимо было взять власть в городе, по крайней мере, за 12 часов до вступления туда советских войск. Прежде всего, подлежали захвату главные правительственные здания, в которые должны были быть немедленно размещены органы власти эмигрантского правительства. Так как «Советы» надлежало поставить перед свершившимся фактом, никакой координации действий с наступавшей Красной Армией не предусматривалось. Вся концепция восстания исходила из краткой (максимум 2–3 дня) и относительно бескровной борьбы против отступавших германских войск. Для того чтобы не мешать их отходу на Запад, АК с самого начала не планировала захвата важнейших транспортных коммуникаций, в том числе стратегически важных мостов через Вислу.
Чтобы создать противовес ПКНО в стране (национальный комитет избрал своей временной резиденцией только что освобожденный советскими войсками Люблин) 26 июля 1944 г. в Варшаве была создана «экспозитура» (т. е. представительство) лондонского правительства. Причем образование этого органа было задним числом датировано 12 марта 1944 г., чтобы подчеркнуть, что он был учрежден гораздо раньше ПКНО.