Программа «Визит помощи» привлекла ряд бывших военнослужащих для выявления и посещения различных частных секторов нашей национальной инфраструктуры, которые были определены как легкие цели. Команды операторов (так называемые штурмовые силы) были назначены на небоскребы, специальные мероприятия, торговые центры, религиозные объекты, стадионы, концертные площадки и другие тщательно отобранные места, с тем чтобы они могли буквально взять объект или событие под прицел с точки зрения атакующего. После этого команда провела брифинги, чтобы наши отчеты о последующих действиях могли использоваться на местах для повышения безопасности или, как это часто бывает, создания надлежащей защиты.
Безопасность была последней темой в большинстве секторов, которые мы исследовали, ведь организаторы считали правоохранительные органы своим основным гарантом безопасности, и мысль о трате денег на то, чего те не могли предсказать, казалась им смешной.
Я начал понимать, что самая распространенная причина отсутствия безопасности — финансовая, а вторая по распространенности причина — эгоизм. Я обнаружил финансовые барьеры, поскольку большинство организаций, с которыми мы работали, имели ограниченный бюджет, основанный на их бизнес-прогнозах. Те же трудности с финансированием имели место во всех религиозных учреждениях, бюджеты которых были основаны на сборах и пожертвованиях, ограничивающих расходы по всем направлениям. Но я снова и снова удивлялся деградации системы безопасности в стране из-за эгоизма менеджеров, начальников полиции, мэров, губернаторов, членов Конгресса и Сената и даже Канцелярии президента Соединенных Штатов. Мое удивление еще больше усилилось после того, что я увидел в Службе авиационных маршалов, а затем при работе специальным агентом ФБР в нью-йоркском офисе.
В тех зонах, которые мы исследовали, нам встречались отдельные руководители, которые не были одержимы эгоизмом и закономерно спрашивали себя, как можно исправить систему безопасности, восполнив пробелы, которые они теперь понимали. Первое, что мы порекомендовали, — это информировать всех сотрудников, разделяя информацию на критические зоны, критические времена, уязвимости и пути нападения. Мы предложили научить сотрудников уделять пристальное внимание поведению и определять, что является нормальным, а что выходит за рамки, и если у них есть такие технологии, как камеры наблюдения, обсудить их наиболее эффективное использование, ориентируясь на критические зоны для распознавания любого человека, ведущего себя странно, и предупредить компанию в случае осуществления злоумышленником предварительного наблюдения.
Я начал понимать, что самая распространенная причина отсутствия безопасности — финансовая, а вторая по распространенности причина — эгоизм.
В каждом посещаемом нами месте самое большое внимание мы обращали на то, что атакующий
Второй проект, над которым я работал в AMTI, — это программа развития осведомленности у легких целей. Мне была предоставлена возможность запуска программы, которая по большому счету стала серьезно нацеленной на частный и государственный секторы Соединенных Штатов, с тем, чтобы они могли подготовиться к последствиям атаки. В принципе курс был разработан пожарными и службами быстрого реагирования, которые не понимали его истинный потенциал. Они достучались до многих людей, но не инструктировали их о наиболее важной части обеспечения безопасности нашей нации: определение того, почему они могут стать мишенью, где, когда и как их можно атаковать.
Сразу же увидев необходимость корректировки этого курса, я начал вносить изменения, доводя то, что мы разработали в программе «Визит помощи», до следующего уровня. Вам знакома фраза: «Легче вымолить прощение, чем разрешение». Ну, это именно то, что я и сделал. Я расширил горизонты того, что мы называем «политкорректностью».
Программа «Визит помощи» и курс развития осведомленности находились под президентским контролем, поэтому количество участников и секторов, в которых мы преподавали, внимательно отслеживалось. Как-то на занятиях присутствовала заместитель министра образования (забыл, как ее зовут), когда я преподавал его в городе Фэрфакс, штат Виргиния. Я был в восторге от посещения курса человеком с сильным влиянием; однако этот энтузиазм быстро прошел, когда она в своем письме пожаловалась, что наш курс учил людей становиться атакующими, был разработан больше для военных, и поэтому непригоден для гражданского населения.