Россия, как бурлящий котел, наполненная кипением национальных старых обид, взаимных противоречий, национального эгоизма и амбициозных клановых претензий, не могла существовать единым сообществом без решения этого вопроса. И роль Сталина в строительстве СССР в этой связи не может быть преувеличена при употреблении любых, самых превосходных эпитетов в оценке его деятельности. Более того, именно неприятие, отвержение ряда его предложений в эти годы привело впоследствии к разрушению заложенного им здания великого государства.
Вторым направлением государственного строительства, вошедшим в полномочия Сталина как члена правительства, стало создание системы государственного контроля. Возглавляемый им с 1919 года наркомат Госконтроля был преобразован в наркомат Рабоче-крестьянской инспекции (РКИ, или Рабкрин).
Целью деятельности этого органа, по мнению Сталина, являлось создание рабочего аппарата по управлению страной. Уже на I Всероссийском совещании ответственных работников РКИ 15 октября 1920 года он обоснованно указывал, что
Эта сформулированная им аксиома не потеряет смысла до тех пор, пока будет существовать любой аппарат управления. Однако обратим внимание на то, что, по существу, он получил государственную власть уже тогда, когда стал руководить органами Госконтроля, но даже Ленин осознал это лишь спустя некоторое время.
Исключительность Сталина как организатора состояла в том, что он не был администратором в обычном смысле этого понятия. Его отличала способность особым, почти инстинктивным чутьем осуществлять трансформацию административной власти в политическую.
Он являлся личностью с государственным складом ума, с прирожденным даром руководителя, понимавшего и глубоко осознававшего механизм управления любым цивилизованным обществом Если бы существовало мировое правительство, то лучшего его главы, чем Сталин, не нужно было бы желать. Впрочем, в определенный период, когда в годы Второй мировой войны он фактически первенствовал в «большой тройке», он номинально стал и главой ведущих лидеров мировой цивилизации.
То, что в советской системе вершину руководящего механизма олицетворяла большевистская партия, определилось лишь как особенность развития российской истории, но почти объективной закономерностью явилось то, что ведущей фигурой после Ленина оказался Сталин. И, пожалуй, не стань Иосиф Сталин Генеральным секретарем, то, возможно, высшим органом, реально управлявшим Советским государством, могла выступить иная структура. К примеру, та же Рабоче-крестьянская инспекция.
Для обретения власти ему не нужен был «громкий» пост, его положение определялось тем кругом людей, на которых он опирался. А опирался он в первую очередь и главным образом на выходцев из рабочих и крестьян. Превращаясь в профессиональных руководителей в различных сферах деятельности, именно они поддерживали Сталина во всех перипетиях внутрипартийной борьбы. Именно они являлись той движущей и исполнительной силой, которая создала в дальнейшем мощь Советского государства.
Затертое от неразборчивого употребления крылатое сталинское выражение, что «кадры решают все», не было его откровением 30-х годов. Еще в 1920 году он указывал: «Основная задача РКИ состоит в том, чтобы
На что же, по мнению Сталина, должны были направить свою деятельность органы РКИ? Прежде всего он ставит задачу организации учета и контроля, охватывающих все стороны хозяйственной деятельности. Поэтому он призывал свой аппарат помогать «нашим товарищам,
Это были шаги к тому, что впоследствии вылилось в плановость советской экономики. Его логика очевидна, но при этом он отмечает, что «никакая плановая работа немыслима без правильного