Части Петергофско-Нарвского района должны были отступать, например, по следующим трем маршрутам: 1) деревня Волынкина – Лифляндская улица – Эстляндская. улица – Калинкин мост – Екатерингофский проспект – Английский проспект – Храповицкий мост – Адмиралтейский канал – Николаевский мост – Большой проспект; 2) Петергофское шоссе – Петергофский проспект – Калинкин мост и далее по маршруту № 1; 3) Тентелево – Майков переулок – Николаевский переулок – Лермонтовский проспект – набережная Крюкова канала – Николаевский мост – Большой проспект.
Для частей Московского района: 1) Александровская слобода – Забалканский проспект и далее: а) Обводный канал – Измайловский проспект – Вознесенский проспект – Дворцовый мост и б) Забалканский проспект – Садовая улица – Гороховая улица – Адмиралтейский проспект и далее по маршруту «а»; 2) Воздухоплавательный парк – вдоль полотна Московско-Виндаво-Рыбинской железной дороги – Рыбинская улица – набережная Обводного канала – Можайская улица – Загородный проспект – Забалканский проспект и далее по маршруту № 1 «б».
Для частей 1-го городского района: Литовская улица – Разъезжая улица – Чернышев переулок – набережная Екатерининского канала – Кокушкин мост – Царицынская улица – Троицкий мост – Кронверкский проспект.
Для частей Невского района: Невский механический и судостроительный завод – Шлиссельбургский проспект – Невский проспект – Литейный проспект – Литейный мост.
Для частей Смольнинского района: Охтинский мост – Большая Охта[310]
.Не вдаваясь в подробный оперативный анализ этого плана внутренней обороны Петрограда, его положительных и отрицательных сторон, остановимся только на его основной идее, которой проникнуты все детали первого варианта плана обороны города.
План обороны, тщательно разработанный и детализованный только в одной части, вполне удовлетворительно ориентировал командный состав гарнизона в путях отступления, в деле ведения в общем пассивной обороны; с другой стороны, нет никаких серьезных признаков, подтверждающих тщательность разработки плана по линии предварительной постановки целого ряда активных задач войскам внутренней обороны, когда они вынуждены были бы оставить первую, внешнюю, позицию и отходить на третью – тыловую. Для ведения борьбы на средней, укрепленной, полосе, т. е. на улицах самого Петрограда, части должны были заранее получить конкретные указания, продиктованные основной идеей полного разгрома противника, ворвавшегося в пределы города. Только связанный основными директивами, ориентирующими красноармейские и рабочие части в процессе уличной борьбы, план обороны мог бы способствовать действительной обороне города. Наряду с указанием тыловых путей для отступления, план должен был заострить внимание защитников на тех путях и линиях, которые приближали бы защитников к неприятелю, сталкивали бы их с врагом, указывали бы, как лучше и организованнее обойти белогвардейцев, как сознательно распылить их силы и затем уничтожить, не выпуская из города. Вместо этого план, несмотря на некоторые его пункты, указывавшие на необходимость самой упорной обороны некоторых участков, объективно способствовал пассивной обороне, отводу частей от слабого противника, оттягиванию момента решительного, упорного сражения.
Все предусмотренные планом действия частей обусловливались исключительной заботой сохранить за собою пути отступления, дабы не быть окруженными противником. Пути, сближающие защитников города с врагом, не нашли должного и соответствующего освещения.
Положение противника, рассредоточенного на значительном пространстве большого города, укрепленного к тому же изнутри, в своих оперативных решениях находящегося в некоторой зависимости от характера возведенных оборонительных сооружений в городе и возможных активных действий защищающего город гарнизона, командованием внутренней обороны Петрограда игнорировалось. Внешняя оболочка плана обороны, нарочито подчеркивавшая необходимость отстоять Петроград, находилась в противоречии с конкретным содержанием плана. Форма плана не соответствовала его содержанию. Пути отступления совершенно затемняли в сознании командного состава и бойцов задачи и цели по окончательному разгрому противника, абсолютной ликвидации всех его незначительных сил в процессе активной уличной борьбы, которая должна была преследовать исключительно единственную цель победы и исключать всякую возможность отступления из Петрограда.
Победа над немногочисленным вообще врагом, ворвавшимся в крупный пролетарский революционный центр, и только победа, должна была быть девизом плана внутренней обороны города, а отсюда и лозунгом для всех, как полевых, так и тыловых, частей Красной армии. Единственный лозунг победы вытекал из решения Совета внутренней обороны Петрограда от 21 октября 1919 г., в котором говорилось, что задачей обороны является уничтожение возможно большего числа противника при вступлении его в город, и из постановления Политбюро ЦК РКП (б) – «Петрограда не сдавать».