В начале декабря 1918 года французское командование во время переговоров с представителями Директории предъявило ультиматум: исключить из состава Директории Винниченко, Чеховского и Петлюру как главных проводников «большевистской линии», иначе взаимодействия и помощи не будет. Среди других требований были подчинение командованию войск Антанты украинских железных дорог, финансов и армии. Вопрос о независимости Украины было предложено отложить до проведения Парижской мирной конференции*.
Владимир Винниченко был сторонником советской власти национального характера. В отличие от него, Симон Петлюра все более отходил от социалистических принципов на национально-демократические позиции. Ради создания национального государства Петлюра был готов сотрудничать даже с украинской буржуазией. Не найдя поддержки в правительстве, Винниченко ушел в отставку. Власть в Директории перешла к Петлюре.
Поскольку положение украинских войск на восточном фронте ухудшалось, Директория стремилась к достижению компромисса с французским военным командованием. Однако переговоры с представителями Антанты шли трудно, поскольку державы Антанты ориентировались на великорусскую контрреволюцию, а она не признавала независимость Украины. Премьер-министр Франции Жорж Клемансо стремился создать единую Россию и сильную Польшу как противовесы Германии. Украина интересовала его постольку, поскольку ее можно было использовать для разгрома большевиков в России. Вследствие настойчивого требования французских генералов убрать из Директории и правительства тех деятелей, которые надеялись заключить соглашение с РСФСР, украинскому руководству пришлось устроить «чистку» в своих рядах. 10 февраля 1919 года ушел в отставку председатель Директории В. Винниченко (который уехал за границу). Ушел в отставку и председатель совета (рады) министров В. Чеховский, а вместе с ним и все правительство УНР.
Симон Петлюра возглавил Директорию в тот же день. Одновременно он вышел из социал-демократической партии. Социалистический кабинет сменило более умеренное правительство во главе с Сергеем Остапенко. Кроме Винниченко, эмигрировали М. Грушевский, М. Шаповал и В. Чеховский. Фактическая капитуляция столь известных национальных деятелей тяжело отразилась на настроениях в армии и государственном аппарате. Новый прёмьер-министр Остапенко, малоизвестный и неавторитетный экономист правосоциалистической ориентации, не вызывал доверия ни в госаппарате, ни в армии.
После смены руководства УНР переговоры с французским командованием в Одессе возобновились. В результате их было принято предварительное соглашение между Директорией, Антантой и представителями белогвардейцев. УНР обязалась совместно с войсками Антанты и белогвардейцами вести борьбу против советской России. Но до реализации этой договоренности дело не дошло.
'к 'к 'к
Вместе с иностранными интервентами появились в Украине и части белогвардейцев. При поддержке огня французских кораблей сначала в Одессе высадился десант русских добровольцев под командованием генерала Гришина-Алмазова (около 600 штыков). В течение суток они выбили из города петлюровские части. На следующий день в Одессу вступили части французской 56-й пехотной дивизии. Гришин-Алмазов стал генерал-губернатором Одессы с подчинением Деникину. Небольшие отряды Добровольческой армии были высажены в Крыму, а оттуда двинулись в Таврическую губернию.
Белогвардейские войска выдвинулись по фронту 400 километров от нижнего течения Днепра до Мариуполя. Поскольку их было мало, то сплошная линия фронта отсутствовала. Белогвардейцы заняли Мелитополь и Бердянск, выдвинулись в направлении Екатери-нослава. Отдельные роты, эскадроны и заставы разместились в крупных насе-ленных пунктах, на железнодорожных станциях.
В Северной Таврии и Екатеринославской губернии они столкнулись с мощным партизанским движением, возглавляемым Нестором Махно. В результате в местах дислокации войск «белых» часть селений подчинялась им, часть поддерживала Махно или создавала собственные партизанские силы, не подчинявшиеся никому.
Украине угрожали не только белогвардейцы, прибывшие вместе с иностранными интервентами, но и силы Добровольческой армии, которые стремились прорваться в Донбасс и Приазовье.
Переговоры Директории с Антантой происходили в условиях войны армии УНР с войсками УССР и РСФСР. На Украинский фронт прибывали все новые части из центральных районов России, втом числе интернациональные части, состоявшие из чехов, словаков, румын, венгров, поляков, китайцев и представителей многих других национальностей.