Борьба за влияние в Персии. Дипломатическое противостояние России и Англии

Гамильтон не согласился с предложением Керзона направить Персии предупреждение: не предоставлять России никаких концессий или привилегий, которые могли бы представлять опасность для британских интересов в Южной Персии; но предложить что-либо конкретное он не смог. Доведенная до логического конца, его позиция требовала бы полного ухода из Персии и Персидского залива. Гамильтон был подвержен пессимизму, нередкому в английских политиках. Его взгляды разделяли в большей степени деятели оппозиции, чем коллеги по кабинету министров. Взгляды лорда Лансдауна больше соответствовали взглядам Керзона; он не признавал, что Англия настолько слаба, как полагал Гамильтон. Как и Керзону, ему трудно было поверить в «неизбежное» продвижение России. Когда в марте 1899 г. сэр А. Годли, заместитель министра по делам Индии, разделявший многие взгляды Гамильтона и Уорнера, упомянул о «неизбежном» в письме к Керзону, вице-король Индии ответил, что подобные замечания рождают в его сознании ужас. «В своих рассуждениях вы отталкиваетесь от того, что рассматриваете как неизбежное; в современной политике часто можно встретить подобные аргументы… Я соглашусь признать, что непреодолимый рок собирается ввести Россию в Персидский залив, не раньше, чем признаю, что с той же неизбежностью она окажется в Кабуле или Константинополе. К югу от определенной линии в Азии ее будущее зависит скорее от наших намерений, нежели от ее собственных возможностей».

Лансдаун одобрил бы подобный язык. Когда пришел его черед говорить, его голос звучал более умеренно, чем голос вице-короля, но отражал, скорее, мысли Керзона, чем Гамильтона.

5 мая 1903 г. в палате лордов лорд Лансдаун заявил, что британская политика заключается в развитии и защите британской торговли в Персидском заливе. Усилия Британии, сказал он, не направлены на исключение законной торговли других государств; но «мы должны рассматривать создание военно-морской базы или укрепленного порта в Персидском заливе любой другой державой как серьезную угрозу британским интересам, мы должны противодействовать ей всеми возможными средствами».

Керзон воспринял эти слова с облегчением. 14 мая 1903 г. он написал своему оппоненту и начальнику Дж. Гамильтону: «Вы можете судить, какое удовлетворение я испытал, когда… прочитал заявление британского министра иностранных дел в парламенте, что Великобритания ни при каких обстоятельствах не потерпит создания военно-морской базы в Персидском заливе любой из иностранных держав. Это именно то, за что я ратовал в своей книге одиннадцать лет назад словами, которые позже стали знаменитыми; это то, в чем я убеждал и о чем умолял последние четыре года в десятках писем вам… так что, если в конце этих дискуссий я обнаруживаю, что точка зрения, которую я защищал, наконец одержала верх в самых высших кругах, я не могу не испытывать ощущение личной победы».

Русский посол в Лондоне, «непривычный к подобной прямоте высказываний британских государственных деятелей по деликатным вопросам», говорил с Лансдауном через день после знаменитой декларации последнего и отрицал всякое желание со стороны России основать в Персидском заливе военно-морскую базу. Но он отказался вступить в дискуссию по вопросу о взаимопонимании между Британией и Россией по персидскому вопросу, выразив сомнение в том, что «пришло время для подобной дискуссии или для рассмотрения соглашения, по которому были бы формально признаны сферы влияния двух стран».

Дж. Керзон не был человеком, который мог молча наслаждаться своим звездным часом. Декларацию Лансдауна в палате лордов («нашу доктрину Монро на Среднем Востоке») следовало драматически подать, чтобы сделать ее убедительной как для друзей, так и для врагов. Он решает совершить тур по Персидскому заливу, посетить его порты и продемонстрировать могущество британского военно-морского флота. Сэр А. Гардинг получил из министерства иностранных дел инструкцию, в которой говорилось, что «было бы ошибкой рассматривать путешествие вице-короля как угрозу кому бы то ни было; это выражение дружеского интереса, который мы проявляем к персидским делам, и наших сложившихся отношений с султаном Маската и вождями западного побережья Персидского залива».

Гардинг проинформировал персидского министра иностранных дел мирзу Насролла-хана Мошира од-Дойлы о предполагаемом визите. Он надеялся, что вице-короля надлежащим образом встретят в персидских портах и что персидское правительство увидит в этом визите «свежее доказательство решимости британского правительства защищать свои права и интересы, которые совпадают с интересами его величества шаха».

Шах и его министры, однако, не увидели визит Керзона в таком свете. Для них он оказался мероприятием тревожным и беспокойным. Русские, без сомнения, устроят контрдемонстрацию… на прием высокого гостя и его свиты будут затрачены большие средства… возможно, придется давать какие-то обещания или отказываться их давать, настраивая против себя одну или другую из великих держав… Мозаффар эд-Дин и Амин ос-Солтан предпочли бы, чтобы их оставили в покое.