Будущее капитализма

Но поколение лидеров, которые могли бы стать наследниками этого успеха, не поняли сути процесса, которым он был достигнут. На смену разумному прагматизму, который дал удивительные результаты на пепелище только что закончившейся катастрофы, пришли соблазнительные нарративы идеологов утилитаризма и ролзианства, которые мало-помалу растеряли собственное наследство. По степени аморальности сегодняшний мир нельзя даже близко сравнить с миром 1945 года, но мы вновь оказались в ситуации, когда нам предстоит решить большие задачи. История замечательных достижений, их последующая постепенная утрата и описание будущих задач — такова последовательность тем данной главы.

Построение морального мира

В 1945 году лидеры стран осознали ту фундаментальную истину, что на смену конъюнктурному поведению отдельных наций должна прийти система общих обязательств, подкрепленных взаимным воздействием наций друг на друга. Но взаимное воздействие предполагает сознание общей идентичности. В 1930-е годы такое сознание отсутствовало. Постепенно странам удалось создать новые клубы, основанные на готовности признавать взаимные обязательства. Условием этих целенаправленных действий было чувство общей принадлежности.

Самой острой необходимостью было обеспечение международной безопасности. Ощущение общей угрозы, исходившей от Советского Союза, привело к образованию нового клуба стран: Организации Североатлантического договора (НАТО). Его главным принципом было предоставление участниками гарантий безопасности друг другу. Их общим самосознанием стало самосознание демократий перед лицом общей угрозы. Какие-то страны получили такие гарантии даром, но в целом это была новая система взаимных обязательств, подкреплявшихся вполне понятным для всех принципом, основанным на разумном эгоизме: держаться сообща или пропадать поодиночке. Действия членов союза не расходились со словами. Его главными испытаниями стали кубинский ракетный кризис 1962 года и размещение крылатых ракет в Европе в начале 1980 -х годов. Новые взаимные обязательства оказались эффективной гарантией поддержания мира; многие внутренние противоречия коммунизма между тем продолжали нарастать.

Хотя новая угроза исходила от Советского Союза, Европа не преодолела своего старого страха перед Германией. Франция за какие-то семьдесят лет воевала с Германией трижды, и это были поистине смертоносные войны. Требования разумного эгоизма становились все более настоятельными, но их осуществлению мешала вражда, порожденная этими войнами. Из этой ситуации мог вывести медленный и реалистичный процесс скромных, но постоянных общих усилий, который начался в 1951 году и принял форму ЕЭС. Как и в случае НАТО, центральным принципом нового клуба было признание взаимных обязательств.

Для преодоления беспринципного протекционизма 1930х годов был создан еще один клуб: Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). За период с 1947 по 1964 год в рамках этой структуры было завершено шесть раундов взаимной либерализации торговли. В этом случае главным двигателем также был разумный эгоизм: каждый знал, к чему приводит протекционизм.

Уроки Великой депрессии 1930-х годов вызвали к жизни еще один новый клуб наций. Международный валютный фонд (МВФ) стал публичным банком с ограниченным кругом участников, которые формировали его капитал, обязались соблюдать некий набор правил и принципов надзора и в обмен на это могли рассчитывать на займы в кризисных ситуациях. Фактически это была гигантская система взаимных гарантий.

Общий принцип взаимности, лежавший в основе этих клубов, отстаивала Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), задуманная как инструмент взаимного воздействия равных партнеров. ОЭСР обеспечивала проведение сопоставительных рейтинговых исследований стран (например, на основе индекса оценки образовательных достижений PISA) и оценку одними странами систем регулирования, применяемых другими.

Эти клубы, каждый из которых имел свои конкретные задачи, строго определенный состав участников, систему их взаимных обязательств и понятную организацию, основанную на разумном эгоизме, постепенно сделали мир другим.