1992 год, Берлин. Семинар по управлению качеством продукции. Проводил ТЮФ (Берлин — Бранденбург). Слушатели — заместители директоров по качеству крупных предприятий Урала и Подмосковья. Интенсивная двухнедельная учёба. К вечеру слушатели до предела уставали (восприятие лекций через переводчика — не подарок). Учёба поставлена так, что улизнуть невозможно, хотя в Западном Берлине (именно там проходили занятия) было что посмотреть. Контраст не только с Москвой, но и Восточным Берлином потрясающий. Убедились в педантичности немецких преподавателей, занятия от «звонка до звонка», строго по установленному расписанию. Первоначальные попытки уговорить отпускать вечером пораньше за счёт сокращения перерывов или обеда, пресечены на корню. Такой преподавательский подход заслуживает уважения, но как его внедрить в России? По результатам учёбы получил сертификат, и поныне красующийся в книжном шкафу. Ещё раз посмотрел на него под углом зрения развиваемой темы. Скромный лист формата А4, принтерным способом нанесено, что герр ФИО учился тогда-то и там-то. Скромная печать и подпись. Всё. Ни предметов, ни часов, ни оценок. Только факт обучения.
В советские времена ДО было бесплатным (в подавляющем числе форм) для слушателя, как и базовое образование, и осуществлялось за счёт бюджетных средств. К началу 90-х старая система образования «упала на колени», хуже всего пришлось ДО, практически финансирование из бюджета прекратилось. В 90-е годы Россия начала быстро изменяться. Потребовалось резко увеличить выпуск специалистов рынка (продавцы, бухгалтера, юристы, программисты…). Первоначальный, да и нынешний, бардак в российской экономике сопровождался не меньшим бардаком в сфере образования. Многие школы в одночасье превратились в гимназии и лицеи, технические училища в колледжи, техникумы в институты, заштатные институты стали академиями и университетами. Учебные заведения практически свободно открывали набор на новые, непрофильные для них специальности, ориентируясь на личные ощущения конкретного руководителя, а не на потребности государства. Я уже не говорю, сколько новых (естественно, платных) учебных заведений с «громкими» названиями открылось. И во всех созданы подразделения ДО (факультеты, отделения…). Взрыв самодеятельности произошёл при выдаче итоговых образовательных документов. Дипломы и свидетельства, особенно в сфере ДО, соревновались в изощрённости в зависимости от финансовых и фантазийных возможностей конкретного учебного заведения. Только во второй половине 90-х правительство России спохватилось, министерство образования выпустило один за другим несколько грозных (?!) циркуляров, очерчивающих круг и возможности ДО. К 2000 году чётко определены внешняя форма и обязательное содержание документов государственного образца, которые могут выдаваться по итогам обучения в системе ДО. Первый уровень — продолжительность обучения от 72 до 100 часов, второй уровень — от 101 до 500 часов, третий уровень — более 500 часов. Всё! Другого не предусмотрено. Не возбраняется проводить краткосрочное обучение, но без выдачи документов государственного образца (сертификаты рисуйте, какие хотите). Не случайно я детализирую. Как оценивает уровень знаний потенциального сотрудника кадровая служба организации? По бумажкам (резюме, дипломам…). Резюме введены в практику в России в 90-е годы, а нашему человеку только дай себя похвалить. Началась погоня за дипломами (два высших образования, три, четыре…). Полгода вечернего факультета (два раза в неделю) и очередной диплом о высшем образовании в кармане. Только плати. И это по всей системе образования России, что тут говорить про техникум. А ДО, при очевидной полезности, — удобный способ «повышения квалификации» и соответствующей коррупции. Плата за ДО варьируется в широких пределах, причём учебные заведения демпингуют за счёт приписок отработанных часов, в Томске примеры на каждом заборе и в рекламных изданиях. Как может юридическое лицо за 400 рублей научить пользоваться компьютером? Сколько должен получать преподаватель, если организация выполняет налоговые обязательства?
Пора вернуться «к нашим баранам», т. е. в ТЭПТ. Пример из школьной арифметики. Минимальная стоимость педагогического часа в ТЭПТ в 2003 г. — 40 рублей (есть и 120 рублей и выше). С учётом северного коэффициента (30 %) и социальных отчислений (35.8 %) минимальный размер часа вырастает до 71.62 рубля. При выполнении 72-х-часовой программы только фонд оплаты преподавателям по минимуму составляет 5156 рублей. Есть и другие расходы (коммунальные, амортизационные…), к тому же ТЭПТ — не благотворительная организация, желает заработать. Обучение группы в 10–15 человек, заплативших по 1000 рублей за обучение, может быть рентабельной. Вылезают ещё несколько «но». Набрать большую группу со стороны очень сложно. Обучение на наиболее востребованном курсе освоения персонального компьютера эффективно при работе преподавателя индивидуально или с небольшой группой.