Итак, соединив воедино все условия, мы можем утверждать, что власть
это возможность приказывать в условиях, когда тот, кому приказывают, обязан и может подчиняться.Власть в политике
Данное нами определение показывает, что в политике без власти обойтись никак нельзя. Для этого достаточно вспомнить то, что мы говорили о сущности политики. В ней действуют большие массы людей, многочисленные группы и политические институты. Здесь согласовываются их интересы. Наконец, в политике принимаются решения, определяющие судьбу страны. А для того чтобы принять решение и провести его в жизнь, не допустить в обществе конфликтов и кровопролития, найти баланс интересов различных субъектов политики, необходима политическая власть.
В этом смысле мир политики очень похож на мир семьи. В каждой семье, в том числе и в той, где отношения строятся на началах равноправия и взаимного уважения, всегда существует глава семьи. Именно он имеет решающее слово при распределении семейного бюджета, принимает главные решения и берет на себя ответственность за своих близких, определяет весь строй и лад семейных отношений. Конечно, он может советоваться со всеми ее членами, выслушивать и учитывать их мнения. В этом случае его власть незаметна, но она существует. Лишившись такого властвующего и не обретя нового, семья может распасться.
Власть в политике не только необходима, но и весьма притягательна. Сама идея господства одной части общества над другой возникает именно потому, что персонажи политики имеют разные интересы. Власть как раз и дает возможность действовать в соответствии со своим интересом, повернуть развитие общества в том направлении, которое кажется властвующему наиболее выгодным. Понятно, что она становится объектом борьбы между политическими субъектами.
Каково содержание понятия “политическая власть”? В политологии существует множество ответов на этот вопрос. Не случайно французский политолог Ф.Буррико подчеркивает, что “в своей политической форме власть ставит наиболее грозную загадку”. Но решать эту загадку приходится, поскольку проблема политической власти одна из главных в политической науке.
Отношения господства и подчинения
Из всего богатства определений политической власти мы можем выделить два основных и наиболее распространенных. В первом случае политологи подчеркивают во власти отношения господства и подчинения.
Любое общество, как известно, состоит из управляющих и управляемых. Группа управляющих теми или иными способами диктует свою волю остальной части общества, а она, в свою очередь, эту волю исполняет.
Господство осуществляется по-разному. Так, можно господствовать силой оружия, вызывая подчинение, основанное на страхе. Но можно делать это более надежным способом: через согласование своего интереса с интересами других персонажей политики. В этом случае властвующий “мягко” навязывает свою волю, не забывая о том, что и другие имеют право на удовлетворение своих интересов. Такой способ более труден, зато властвующий может быть уверен в стабильности своей власти.
Примером такой власти является “новый курс” президента США Франклина Рузвельта. Когда в 1929-1933 гг. в стране разразился глубочайший экономический кризис, президент и его команда предложили ввести государственное регулирование частного предпринимательства, расширить государственный сектор в экономике. Это ущемляло интересы предпринимателей со стороны “своей” же власти. Но в конечном счете такая политика привела к стабилизации экономики, от чего выиграло большинство социальных групп, в том числе и сами предприниматели.
Суммируя сказанное, мы можем определить политическую власть как отношение господства и подчинения в обществе, где существует разница интересов.
Необходимость в обществе такого субъекта, который осуществлял бы господство и внушал подчинение, не вызывает сомнения. Английский мыслитель Томас Гоббс в одном из своих сочинений ярко описал состояние общества, где никто не подчиняется никому. Он назвал его состоянием “войны всех против всех” и показал, что это может привести к физическому самоуничтожению человечества. Но люди, утверждал он, наделены от природы и чувством самосохранения, которое и подсказывает им выход: признать над собой власть и подчиниться ей.
Регулятор общественной жизни