Что надо знать о политике

Описанную нами процедуру можно проиллюстрировать простым житейским примером. Допустим, жильцы одного дома разделились на две группы по вопросу о том, что построить во дворе гараж или детскую площадку. Если каждая руппа не будет учитывать мнения другой, то двор так и останется необустроенным. Автомобили будут представлять опасность для детей, а ничем не занятые дети для автомобилей. Между тем консенсус и возможен, и необходим. Так, двор можно засадить деревьями, гараж построить на пустыре за домом, а для строительства детской площадки объединиться с жильцами соседнего дома.

А вот пример из области серьезной политики. В Уставе Организации Объединенных Наций предусмотрено правило единогласия для Совета Безопасности (постоянно действующий в ее рамках орган). Согласно этому правилу, решение может быть принято лишь при условии, если за него проголосуют не менее 9 из 15 его членов. При этом голоса 5 постоянных членов этого Совета должны обязательно совпадать. Принцип единогласия призван гарантировать справедливость и эффективность принятых решений.

Переговоры

Одним из необходимых средств достижения консенсуса являются переговоры. Стороны не смогут прийти к согласию, если не изложат друг другу свои позиции, не проведут их уточнение, не найдут точек взаимного пересечения. Следовательно, для тех, кто хочет действовать в политике эффективно, необходимо овладеть искусством переговоров.

Конечно, на страницах данного учебника невозможно изложить все секреты этого мастерства. Поэтому сформулируем несколько важнейших правил и принципов, которыми следует руководствоваться при проведении переговоров и в политике, и в повседневной жизни.

Во-первых, прояснить интересы сторон. Именно интересы, а не лозунги, призывы и декларации. Часто бывает так, что формулировка позиции не отражает подлинных интересов субъекта, и это затрудняет ведение переговоров. В этом случае лозунги сторон гораздо более противостоят друг другу, чем их реальные интересы.

Во-вторых, избегать угроз в адрес партнера. Обещание уступок во время переговоров может быть значительно эффективнее, чем обещание неприятностей. Уступки друг другу можно уравнять, угрозы приводят лишь к ответным угрозам и провалу переговоров.

В-третьих, сформулировать и показать все положительные последствия тех решений, которые предлагается принять противоположной стороне.

В-четвертых, иметь в запасе несколько вариантов решения проблемы, каждый из которых может быть рассмотрен на переговорах.

В-пятых, спорить нужно не с партнером, а с его аргументами. Переговоры не будут успешными, если стороны “перейдут на личности”, т.е. начнут критиковать друг друга, припоминать неблаговидные, по их мнению, прошлые поступки. Нельзя забывать, что обсуждаются не личные взаимоотношения, а та или иная общественная проблема.

В-шестых, выработать процедуры и критерии, в соответствии с которыми будут приниматься окончательные решения. Тогда такие решения не будут выглядеть навязанными.

Разумеется, это далеко не все правила эффективных переговоров. Но они составляют необходимый фундамент для достижения согласия. Попробуйте применить их в своих спорах с друзьями или родителями, и вы немедленно убедитесь, что они существенно облегчают достижение согласия.

Итак, мы видим, что консенсус предполагает высокую степень цивилизованности, культурности общества. Его достижению способствует наличие демократических традиций, соответствующего политического опыта у граждан. А от политиков-профессионалов он требует знаний, мастерства, интуиции и, конечно, доброй воли.

В настоящее время степень консенсуса в нашем обществе невелика, но очень велика потребность в нем. Без согласия основных политических субъектов невозможно преодоление экономического кризиса, политической конфронтации, неблагоприятной экологической ситуации.

Основные выводы

1.Политика, подобно театру, имеет своих персонажей. Политика не может быть безличной. Ее всегда кто-то “делает”, творит. Персонажами политического театра являются отдельные личности, социальные общности (от социальных групп до этносов и народов) и политические институты. Каждый из этих персонажей важен и необходим. Без их участия политика не сможет развиваться нормально и мирно.

2.У каждого персонажа политики есть свои интересы. Они возникают из различий в социальном, политическом, экономическом положении. Интерес становится побудительной силой к взаимодействию персонажей политики друг с другом.

3.Взаимодействие персонажей политики не всегда бывает мирным. Разница интересов часто приводит к политическим конфликтам. Политический конфликт нуждается в урегулировании, поскольку в противном случае он может перерасти в противостояние с примененим насилия. Существуют определенные этапы урегулирования конфликта: признание конфликта, постановка диагноза, поиск посредника, переговоры, выработка системы контроля за принятыми решениями.