4.Несмотря на разницу интересов политических персонажей, возможно и достижение согласия между ними. Такое состояние, когда политические субъекты имеют сходные политические ориентации и достигают на этой основе договоренности по некоторым вопросам общественной жизни, называется
5.Конфликт и консенсус являются непременными спутниками всякой политической жизни. Разжигание конфликтов столь же опасно, как и их замалчивание, а достижение консенсуса возможно лишь там, где стороны не боятся обнародовать расхождения в своих позициях. Вот почему всем персонажам политики необходимо овладевать навыками выхода из конфликта, правилами достижения согласия, искусством ведения переговоров.
Глава III. ВЛАСТЬ
По-видимому, каждый человек знает, что такое власть. Конечно, далеко не всякий сможет сформулировать точное и краткое определение этого понятия, зато он не раз на практике ощущал на себе воздействие власти или сам осуществлял власть по отношению к кому-либо. Власть может быть ярко выражена и проявляться в четких приказах, а может быть скрыта, и тогда люди подчиняются ей как бы исподволь, сами того не замечая. Власть существует везде: в политике, в семье, на работе, в кругу друзей, в любом человеческом сообществе. Еще великий Аристотель замечал: “Во всем, что составлено из нескольких частей, есть начало властвующее и начало подчиненное”. Действительно, без такого властвующего начала совместные действия людей были бы вряд ли возможны. В этой главе мы и поразмышляем о том, что такое власть и как она проявляется в политической жизни общества.
§ 7. Политическая власть
Власть в политике -- Отношения господства и подчинения - Регулятор общественной жизни - Легитимность власти - Источники легитимности - Легальность власти
Для того чтобы разобраться в сущности власти, представим ситуацию, в которой власть проявила бы себя во всей полноте. Поможет нам в этом известный французский писатель Антуан де Сент-Экзюпери. Давайте припомним, как он описывает встречу Маленького принца с королем, который одиноко живет на своем маленьком астероиде.
“Облаченный в пурпур и горностай, он восседал на троне очень простом и все же величественном.
—А, вот и подданный! воскликнул король, увидав Маленького принца.
“Как же он меня узнал? подумал Маленький принц, ведь он видит меня в первый раз!”
Он не знал, что короли смотрят на мир очень упрощенно: для них все люди подданные.
—Подойди, я хочу тебя рассмотреть, сказал король, ужасно гордый тем, что он может быть для кого-то королем.
Маленький принц оглянулся нельзя ли где-нибудь сесть,
—но великолепная горностаевая мантия покрывала всю планету. И он остался стоять, но при этом зевнул, потому что очень устал.
—Этикет не позволяет зевать в присутствии монарха, сказал король. Я запрещаю тебе зевать.
—Я не могу удержаться, ответил Маленький принц, очень смущенный. Я долго был в пути и совсем не спал...
—Ну, тогда я повелеваю тебе зевать, сказал король. Многие годы я не видел, чтобы кто-нибудь зевал. Мне это даже любопытно. Итак, зевай! Таков мой приказ!
—Но я робею... Я больше не могу... вымолвил Маленький принц и весь покраснел.
—Тогда... Тогда я повелеваю тебе то зевать, то не зевать...
Король запутался и даже, кажется, немного рассердился. Ведь
для короля самое важное, чтобы ему повиновались беспрекословно. Непокорства он бы не потерпел. Но он был очень добр и потому отдавал только разумные приказания.
“Если я повелю своему генералу обернуться морской чайкой, говаривал он, и если генерал не выполнит приказа, это будет не его вина, а моя ”.
В этом известном отрывке мы имеем возможность наблюдать то, что можно назвать ситуацией власти “в чистом виде”. Он помогает нам понять, что власть есть ни что иное, как возможность заставить или убедить другого человека действовать так, как этого хочется властвующему. Для возникновения власти необходимы по меньшей мере четыре условия.
Во-первых, это наличие не менее двух субъектов. Король не может стать королем, если у него нет подданного, пусть даже одного. Во-вторых, необходим приказ, без которого власть немыслима. Но просто приказа мало. Власть не будет властью, если приказ не сопровождается, в-третьих, повиновением. Но и этого еще недостаточно. Если отданный приказ будет в принципе невыполним, тогда тот, кому он отдавался, даже при самом искреннем желании не сможет его выполнить. Генерал не сможет “обернуться морской чайкой”, даже если он самый верный подданный короля. Следовательно, в-четвертых, нужны определенные правила, в рамках которых действуют повелевающий и подчиняющийся.