Что надо знать о политике

Монархия - Республика - Парламентская республика - Президентская республика - Форма правления в Республике Беларусь - Формы территориального устройства. Империя - Унитарное государство - Федерация - Конфедерации

Каждая страна отличается от других своей историей и климатом, величиной территории и экономическим развитием, культурой и традициями. Но это означает, что и формы государств могут быть чрезвычайно разнообразны. Ведь государство формируется постепенно, отражая в своем развитии все перипетии в судьбе той или иной страны. У каждого государства свое, не похожее на другие “лицо”, своя, особая форма.

Для того чтобы описать форму государства, нужно ответить на два вопроса:

-каков состав и соотношение органов власти в государстве?

-из каких частей состоит территория государства и как эти части соотносятся друг с другом?

Отвечая на первый вопрос, мы определим форму правления. Различают две основные формы правления монархию и республику.

Отвечая на второй вопрос, мы охарактеризуем форму территориального устройства. Существует четыре основных формы территориального устройства империя, унитарное государство, федерация и конфедерация.

Монархия

Монархия как форма правления характеризуется тем, что во главе государства стоит монарх. Он получает власть независимо от какой-либо другой власти, органа или избирателей. Монархами обычно становятся по рождению, наследуя престол от родителей или других кровных родственников. В истории известны две главные разновидности монархии: абсолютная и конституционная. Абсолютная монархия, что явствует из самого ее названия, предполагает всевластие монарха, неограниченность его полномочий. Не случайно в России абсолютная монархия получила название самодержавия, т.е. самостоятельного, единоличного обладания державой и властью. Расцвет абсолютных монархий остался в прошлом. Они преобладали в Западной Европе в XVII-XVIII вв. В настоящее время подобные монархии сохранились лишь в Саудовской Аравии, Катаре, Омане, Объединенных Арабских Эмиратах.

Конституционные монархии отличает то, что монарх ограничен в своих полномочиях. Верховная власть в этом случае принадлежит сразу двум субъектам монарху и какомулибо другому органу (парламенту, совету и т.п.). Полномочия могут распределяться между ними опять-таки по-разному. Так, в одних случаях монарх ограничен в сфере законодательства, но обладает достаточно сильной исполнительной властью. Форма правления подобного рода встречается в Марокко, Кувейте, Иордании. В других случаях монарх может издавать законы, но практически лишен власти в сфере управления. Заметим, что при этом и законодательная власть монарха является, как правило, условной. Любой исходящий от него законодательный акт требует дополнительной подписи главы правительства. Последний как раз и берет на себя юридическую и политическую ответственность за это решение. Подобные монархии существуют сегодня в Англии, Нидерландах, Бельгии, Швеции, Норвегии, Дании, Испании, Японии.

Республика

Другой формой правления является республика (от лат. res дело и publica общее, народное). Таким образом, республика буквально означает общее, народное дело. Ее главная особенность состоит в том, что высшие органы власти избираются народом. Народ может делать это прямо и непосредственно, но может и прибегать к посредничеству своих полномочных представителей. Как известно, республики существовали еще в Древней Греции и Древнем Риме. Однако действительно распространенной республиканская форма правления стала в результате буржуазных революций XVIIXVIII вв. в Европе.

Республика как форма правления имеет две главные разновидности парламентскую и президентскую. Они отличаются друг от друга разным распределением функций и полномочий между президентом и парламентом. Поскольку парламентские и президентские республики являются наиболее распространенной формой правления, поговорим о них подробнее.

Парламентская республика

В парламентских республиках большие полномочия сосредоточены в руках парламента. Можно назвать четыре отличительных признака парламентской республики:

-парламент избирается гражданами страны и является единственным высшим выборным органом в государстве;

-парламент формирует правительство. Он подбирает и назначает министров для ведения дел в государстве;