Действительно, сегодня, говоря о разумных отношениях общества и государства, мы признаем, что:
-гражданское общество должно быть отделено от государства, но при этом не является абсолютно самостоятельным;
-государство должно защищать права граждан, но не вторгаться бесцеремонно в их личную жизнь;
-помимо естественных правил общения в гражданском обществе должны действовать и юридические законы;
-выборные, представительные органы власти должны играть роль посредника в отношениях гражданина и государства.
Как создается гражданское общество?
Ясная и, безусловно, привлекательная идея гражданского общества столь проста и понятна, к сожалению, только на бумаге. В действительности же достигается это с немалыми трудностями и в течение длительного времени.
Гражданское общество нельзя ввести каким-либо декретом или законом. Оно создается постепенно, естественно вырастая, как вырастает дерево на плодородной почве. А что же служит для него такой “плодородной почвой”? Что необходимо для нормального функционирования гражданского общества?
Во-первых, важным условием является установление многообразных форм собственности. Гражданин может владеть собственностью единолично или совместно с другими, но в любом случае он должен ею владеть. Именно это делает его относительно свободным, защищает от произвола государства. Собственность и есть то “убежище”, где человек чувствует себя самостоятельным и в известной мере независимым.
Во-вторых, формирование гражданского общества возможно только там, где существует множество социальных групп, а значит и широчайший спектр интересов, потребностей, запросов. Если же люди силой соединены в монолитную, единую массу, если их заставляют забыть о том, что все они разные, они остаются беззащитными перед государством, которое без труда командует ими. И, напротив, принадлежность к различным социальным группам позволяет вступать в партнерские отношения с властями, отстаивать свои интересы.
В-третьих, необходимо также возникновение разветвленной сети добровольных объединений, ассоциаций, движений граждан. С их помощью можно не только определить свои интересы, но и громко заявить о них и добиться того, чтобы они учитывались государством. В этом смысле любая ассоциация, будь то общество филателистов или любителей собак, обладает несомненной ценностью. Ведь здесь гражданин чувствует себя и свободным, и защищенным.
В-четвертых, гражданское общество не может существовать и без четко налаженной, непротиворечивой системы законов. Создание подобной системы обычно требует очень большого времени. Ведь закон хорош не только тогда, когда он соответствует необходимым юридическим стандартам, но и тогда, когда он учитывает особенности данного общества, согласуется с его традициями.
В-пятых, не последнюю роль играют и привычка людей к самостоятельности и независимости, их уважение к собственным правам и правам соседа, почтительное отношение к закону, отсутствие страха перед властью. Ну а это все, как вы понимаете, нельзя ввести правительственным постановлением. Только постепенное и достаточно длительное развитие может привести к обретению этих качеств
Наше Отечество в своей истории, к сожалению, почти не знало развитого гражданского общества. Робкие его побеги, появившиеся на рубеже XIX-XX вв., были уничтожены войнами и революциями. В обществе почти не оказалось сколько-нибудь заметных препятствий огосударствлению. Оно и привело к формированию в стране тоталитарного режима. В настоящее время в Беларуси началось становление гражданского общества. Оно идет медленно и постепенно. Этот процесс еще может быть прерван, но будем оптимистами. Ведь в конечном счете от нас с вами, от нашей воли и действий зависит успешное формирование гражданского общества.
Правовое государство
Мы назвали государство и гражданское общество двумя полюсами социальной жизни. Следовательно, между ними существует определенная граница. Это не линия, не стена и не пограничный столб. Такую границу нельзя пощупать руками. Вместе с тем она вполне ощутима и “не прозрачна”. Вы уже, вероятно, догадались, что роль такой границы играет закон. Именно он проводит в обществе ту черту, которая и разграничивает гражданское общество и государство.
Идея государства, которое строит свою деятельность, опираясь на право, возникло очень давно. Суть ее можно выразить в словах: “Пусть погибнет государство, но торжествует закон”. В начале XIX в. возник даже специальный термин