Что надо знать о политике

Правовое государство, в-шестых, характеризуется приоритетом дозволения над запретом. Этот принцип нуждается в пояснении. Он вовсе не означает, что в правовом государстве каждый может делать все, что ему вздумается. Речь идет о том, что общество живет по принципу: “Разрешено все то, что не запрещено законом”. Для того чтобы лучше понять его суть, заметим, что в тоталитарном обществе действует противоположный принцип: “Запрещено все, что не разрешено”. Иными словами граждане ничего не могут предпринять без дозволения государства. В правовом же государстве сфера допустимого гораздо шире, чем сфера запретного. Люди знают, что запрещает делать закон, во всем остальном они вольны в своем выборе и в своих действиях.

Правововое государство понятие очень сложное. Мы перечислили лишь самые основные его черты, но и они позволяют нам понять, что в правовом государстве признается ценность и уважается достоинство человека. Вот почему многие страны провозглашают свое стремление к правовому государству. О таком стремлении заявила и Республика Беларусь. Конечно, нашей стране предстоят еще долгий путь и большая работа по созданию стройной и непротиворечивой системы законов, контроля за их соблюдением, разделения властей. Но при этом нельзя забывать и о том, что правовое государство начинается с уважения к закону каждого гражданина.

Основные выводы

1.Государство это исторически сложившийся политический институт, обладающий верховной властью на территории страны, призванный обеспечить безопасность и права граждан, а также управление страной. Государство необходимо людям для защиты от насилия, исходящего от других членов общества или других государств, создания системы законов, по которым живут люди, и контроля за их исполнением, а также поддержания необходимого уровня организации и управления в обществе.

2.Высшими органами власти в современных государствах чаще всего являются парламент, правительство, президент. В зависимости от того, как строятся их взаимоотношения, складывается та или иная форма правления парламентская или президентская республика. И в том, и в другом случае должен быть соблюден принцип разделения властей. Важно, чтобы законодательная, исполнительная и судебная власть могли эффективно сдерживать и уравновешивать друг друга. Это позволяет избежать монополизации власти и установления диктатуры.

3.Государства различаются не только формой правления, но и формой территориального устройства. Говоря о форме территориального устройства, имеют в виду то, на какие части (административнотерриториальные единицы) разделено государство и как эти части соотносятся между собой. Основными современными формами территориального устройства являются: конфедерация, федерация, унитарное государство.

4.Государство и общество -два полюса общественной жизни. Их взаимоотношения могут строиться по-разному.В условиях тоталитарного режима государство распространяет свой контроль над всем обществом, не оставляя простора для свободной мысли и свободного действия. Нормальные партнерские отношения между ними возможны только при наличии гражданского общества и правового государства.Гражданское общество как сфера неполитических отношений предполагает наличие государства, построенного на уважении закона, прав человека, разделения властей. Правовое государство уважает стремление граждан к свободе и самостоятельности, а гражданское общество воспитывает людей, уважающих законы и государство.

Глава VI. ДЕМОКРАТИЯ

В предыдущей главе речь шла о том, что взаимоотношения государства и общества могут складываться по-разному. Нетрудно предположить, что это заставляло людей искать модель такого политического устройства, которое бы обеспечило партнерство между ними. Так и возникла идея демократии правления посредством самого народа.

Понятие демократия (греч. demos народ и kratos сила, власть), т.е. народовластие, безусловно, вам знакомо. Но очевидно, что такого объяснения еще недостаточно для полного понимания демократии. Власть народа или, как пишет В.И.Даль в своем “Толковом словаре...”, народоправие, народодержавие, мироуправство это, несомненно, прекрасный идеал, ради которого не раз в истории приносились немалые жертвы. Но достижим ли он? Возможно ли на практике создание такого политического устройства, где каждый услышан и никто не унижен?

Ответы на эти вопросы в разные эпохи искали лучшие умы человечества. Вот почему прежде чем обратиться к анализу современной демократии, необходимо познакомиться с этим наследием. И дело тут не только в дани уважения великим. В их рассуждениях и умозаключениях мы находим немало полезного для анализа современности.

§ 18. В поисках демократии