Демократическая прогрессивная партия Тайваня и поставторитарная модернизация

Таким образом, можно сделать вывод, который согласуется с оценкой, данной правлению ДПП ее противниками как внутри страны, так и за рубежом: политический курс ДПП объективно способствовал антагонизации отдельных групп населения Тайваня. Этот вывод позволяет лучше уяснить историческую ограниченность программных установок ДПП, но, строго говоря, не дает оснований обвинять ее в разрушении основ демократического строя на острове. Напротив, обостренное осознание конфликтов интересов между отдельными категориями населения и общественными группами является необходимым условием демократического плюрализма. Жизнеспособная демократия предполагает именно подвижное равновесие между интересами отдельных групп общества. Демократический консенсус строится на согласовании и примирении разнообразных общественных конфликтов. И такое примирение, какое показывают результаты опросов в 2008 г., свидетельствует о зрелости демократии.

При наличии запроса на национальное самоутверждение жителей Тайваня, а также прочных демократических институтов упорство активистов ДПП, стремившихся вернуть свою партию на передний план политической жизни тайваньцев, было в конце концов и притом с большой степенью предсказуемости вознаграждено. В начале 2016 г. ДПП уверенно завоевала большинство в Законодательном юане, а ее лидер Цай Инвэнь была избрана президентом.

Успеху ДПП, как ни странно, во многом способствовала довольно успешная политика Гоминьдана в отношениях с КНР. Гоминьдановскому президенту Ма Инцзю удалось значительно расширить сотрудничество Тайваня с континентальным Китаем, тем самым сведя к минимуму опасения, связанные с возможным военным вторжением КНР на остров. Одним словом, тайваньцы перестали бояться Китая. Этим и воспользовалась Цай Инвэнь, заявившая, что будет укреплять дружеские связи с Китаем, не поступаясь самостоятельностью Тайваня. Во внутренней же политике ДПП всегда имела преимущество перед Гоминьданом, поскольку позиционировала себя как оппозиционная, «народная» партия, противостоящая традиционно авторитарному Гоминьдану.

Однако приход ДПП к власти породил и новые трудности, и новые конфликты. Разумеется, о провозглашении независимости Тайваня не может быть и речи. Эта неизбежная уступка ДПП (официально по-прежнему провозглашающей своей целью независимость острова) расстраивает лишь не слишком многочисленное радикальное крыло партии и большого влияние на политическую жизнь не оказывает. Гораздо более серьезные последствия имеет продолжающийся раскол партии на несколько фракций. Цай Инвэнь приходится лавировать между различными группировками ее однопартийцев, согласовывать их позиции по всем вопросам, и это резко снижает эффективность государственного управления. К тому же правительство испытывает острую нехватку средств и вынуждено урезать социальные выплаты, что, конечно, усиливает протестные настроения.

Большое влияние на внутриполитическую обстановку на Тайване оказывает КНР. В распоряжении Пекина есть немало способов нанести болезненные удары по экономике острова. Самый простой из них – уменьшить поток китайских туристов и ввести дополнительные ограничения в торговле. Заявления Цай Инвэнь о том, что она компенсирует эти потери за счет расширения сотрудничества с Южной Кореей и Японией, пока не оправдываются и вряд ли оправдаются в будущем. Экономика Тайваня находится в стагнации, в ряде отраслей положение заметно ухудшилось, растет безработица.

Наблюдая рост недовольства правительством в тайваньском обществе, уже нетрудно предвидеть, что к следующим выборам у Гоминьдана буду хорошие шансы вернуться к власти, несмотря на его репутацию «авторитарной» партии. Что поделаешь – на Тайване зрелая демократия!

Особенности партийной системы Тайваня в условиях поставторитарной модернизации

Процессы, протекающие на Тайване с конца 1980-х гг., полностью соответствуют ситуации поставторитарной модернизации, когда реализация магистрального курса на демократизацию политической системы сопровождается целым комплексом рудиментов прежней авторитарной эпохи, которые в принципе не могут его затормозить или повернуть вспять, но придают такому курсу специфические особенности, делающие его во многом непрозрачным и сопровождаемым отдельными отступлениями от демократической политической практики. Все эти особенности сполна проявились и в годы нахождения у власти не только Гоминьдана (как в самом конце XX в. – в новой для партии ситуации политической конкуренции, – так и после 2008 г.), но и ДПП, несмотря на то что данная партия объективно, уже в силу самой своей природы создавалась для слома авторитарного режима. Аналогичные особенности присущи и партиям, отколовшимся от Гоминьдана и ДПП.