Дипломатия и дипломаты. Из истории международных отношений стран Запада и России

Основой британской «культурной дипломатии» является осознание того, что «с культурными расхождениями лучше всего справляются с помощью строительства культурных мостов»[1155]. Как считают некоторые аналитики, Великобритания потеряла верховенство в политике, производстве, спорте, но является одной из основных мировых лидеров в плане культуры[1156].

Интересным представляется для нас Обзор общественной политики Великобритании (Carter Public Diplomacy Review, 2006 г.)[1157] В нем дается следующее определение государственной политики: «деятельность, направленная на информирование и привлечение индивидов и организаций за рубежом с целью улучшения понимания и влияния Соединенного Королевства посредством правительственной поддержки и в соответствии с долгосрочными целями».[1158] Этот документ обозначил сдвиг от понимания необходимости просто изменения восприятия до влияния на изменение поведения людей, особенно за рубежом, в соответствии с внешнеполитическими приоритетами правительства Великобритании. Большая роль в общественной дипломатии отводится культуре, не просто влияющей на восприятие людьми одной культуры традиций и идей другой, но и сближающей людей, порождающей стремление идти навстречу друг другу, обмениваться положительным опытом, общаться, выстраивать общее понимание тех или иных событий и доверительные отношения.

В конце XX – начале XXI вв. британской стороной организуются масштабные мероприятия по привлечению внимания к британской культуре и языку. К примеру, проводятся различные конкурсы с целью пробуждения и усиления интереса к культуре, истории, литературе Великобритании, призами в которых становятся поездки в страну и дальнейшее погружение в культурную среду. В Великобритании хорошо развита сеть лингвистических заведений для людей, стремящихся изучить английский язык, развивается туризм – меры, которые помимо экономической выгоды имеют целью также дальнейшую популяризацию британской истории, языка и культуры, предоставление возможности людям встречаться, общаться, проводить время вместе, находить точки соприкосновения, формировать общие интересы. Организуются выставки британских художников, скульпторов, театральные гастроли, фестивали британского кинематографа и многое другое. В дело популяризации британской культуры и ценностей и привлечения интереса к Великобритании вносит свой вклад и деятельность телерадиокомпании ВВС World Services. Кроме того, развитие сети Интернет позволяет массовому культурному обмену и взаимодействию распространяться широко и выходить за пределы национальных границ, создавая миллионы возможностей для культурного общения, в социальных сетях и мессенджерах, нахождения общих точек соприкосновения, схожих взглядов и интересов. Массовая поп-культура, строящаяся, в основном, на англо-саксонских ценностях, являлась еще одним связующим звеном между людьми из разных стран, в том числе Великобритании и России, в рассматриваемый период.

Можно выделить следующие особенности культурной дипломатии Великобритании:

1). независимость институтов культуры от политических;

2). культурная дипломатия – важная и неотъемлемая часть общественной дипломатии.

В этом отличие британской модели культурной дипломатии от, скажем, французской, в которой официальные мероприятия культурного характера финансируются совместно Министерством культуры и Министерством Европы и иностранных дел Франции: 131 отдел по культурному сотрудничеству в посольствах, 22 французских исследовательских института за рубежом, 98 французских культурных институтов, 832 языковых школ «Alliance Frangaise», 540 учебных заведений, обучающих по французской программе в 138 странах, 162 французские археологические миссии в 78 странах, 310 отделений Campus France – организации, занимающейся продвижением французского высшего образования, в 134 странах[1159]. К тому же, в 2006 г. во Франции был создан новый орган «Cultures France», преобразованный в 2011 г. в «Institut Frangais», с целью объединить разрозненные дипломатические мероприятия в сфере культуры под одним крылом.

Правительство Великобритании, понимая ценность культуры и ее потенциал в международных отношениях, тем не менее, действует в соответствии с принципом «держаться на расстоянии вытянутой руки», во избежание политической инструментализации культуры». Основой поддержания этого принципа является деятельность Британского Совета, координирующего культурный обмен за рубежом с целью не привлечения дипмиссий. Великобритания гордится своей моделью, а ее культурные институты отстаивают свою независимость. Однако, по мнению авторов доклада «Cultural Diplomacy» аналитического центра «Demos» существуют определенные преимущества тесного стратегического сотрудничества органов правительства и культуры, повышающие скоординированность действий и увеличивающие эффективность и плодотворность культурных связей, которое государственным органам стоило бы принять во внимание.