Экологическое право

при заключении договора подряда на подрядчика возлагается обязанность соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ независимо от наличия в смете работ по обеспечению безопасности дорожного движения. За неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных работ может быть установлена ответственность в виде неустойки[42].

Особое место среди судебных актов занимают постановления Конституционного Суда РФ в силу того, что в его компетенцию входит разрешение дел о соответствии нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, споров о компетенции органов государственной власти, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проведение проверок конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом, а также толкование Конституции РФ.

Пример

Постановление Конституционного Суда РФ от 5 марта 2013 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”» и постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Тополь»[43].

Вопросы и задание для самоконтроля

1. Что является источником экологического права?

2. Что такое законодательство в области охраны окружающей среды?

3. Охарактеризуйте Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» как основной источник экологического права.

4. Какие нормы Конституции РФ представляют основу законодательства об охране окружающей среды?

5. Какими нормотворческими полномочиями в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов обладают органы государственной власти субъектов РФ?

6. Какими нормотворческими полномочиями в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды обладают органы местного самоуправления?

Глава 4 Экологические права и обязанности

В результате изучения данной главы студент должен:

знать:

понятие экологических прав;

о классификации экологических прав;

о специфике экологических прав;

о праве на благоприятную окружающую среду;

об экологических обязанностях;

уметь:

охарактеризовать экологические права;

определить экологически значимую информацию;

раскрыть содержание права на благоприятную окружающую среду.

4.1. Понятие экологических прав и их классификация

Под экологическими правами человека понимаются признанные и узаконенные нрава индивида, обеспечивающие удовлетворение его разнообразных потребностей при взаимодействии с природой[44].

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, а ст. 9 гарантирует использование природных ресурсов как основы жизнедеятельности народов, проживающих в Российской Федерации, и многообразие форм собственности на природные ресурсы.

Точка зрения

Как отмечает М.М. Бринчук, прямое отношение к указанным разновидностям прав имеет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 Конституции РФ), и на охрану здоровья и медицинскую помощь[45].

Экологические права можно классифицироватьпо разным основаниям:

по сфере регулируемых отношений – на права в области охраны окружающей среды и права в сфере использования природных ресурсов;

субъекту – на права физических лиц и права юридических лиц;