Экологическое право

Пример

Согласно п. 1 ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

В соответствии со ст. 8 ВК РФ пруды, обводненные карьеры, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

4.2. Право благоприятную окружающую среду

Центральное место среди экологических прав занимает право каждого на благоприятную окружающую среду, это одно из основных естественных прав человека. Закрепление данного права связано с гарантированными ст. 20 Конституции РФ правом каждого на жизнь и ст. 41 правом на охрану здоровья. Данные права являются естественными правами.

Согласно ст. 1 Закона об охране окружающей среды, благоприятная окружающая среда – это окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. В свою очередь качество окружающей среды — это состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Качество окружающей среды в более конкретном виде определяется нормативами окружающей среды, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие. В настоящее время таковые нормативы ограничены лишь физическими, химическими и биологическими показателями и направлены на обеспечение чистоты окружающей среды. Уместно отметить, что экологические интересы индивида не ограничены лишь перечисленными характеристиками, определяющими качество окружающей среды. Так, экологические нормативы не рассматривают эстетические или этические интересы человека, а также сохранение биологического разнообразия, которое является залогом выживания человека, и др.

Таким образом, нарушение права на благоприятную окружающую среду имеет место тогда, когда в результате несоблюдения нормативов качества окружающей среды происходит разрушение естественных экологических систем, уничтожаются природные и природно-антропогенные объекты.

Гражданка Н. обратилась в суд с иском о нарушенном праве на благоприятную окружающую среду, обосновав его тем, что заболела в результате купания в водоеме, загрязненном сбросами химического предприятия (сбросы осуществлялись сверх установленных нормативов). Подлежит ли удовлетворению исковое требование? Обоснуйте свою позицию.

Точка зрения

Анализируя законодательное понятие благоприятной окружающей среды, М.М. Бринчук полагает, что в основу определения следует брать такую характеристику, как состояние, так как оно включает не только качественные, но и количественные характеристики окружающей среды[48].

4.3. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды

Как и право на благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды нашло свое закрепление в ст. 42 Конституции РФ. Соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством отнесено законодателем к одному из основных принципов охраны окружающей среды.