Экологическое право

Итак, наряду с гражданскими, политическими, культурными, социально-экономическими правами экологические права следует выделить в самостоятельную разновидность прав. В тоже время надо иметь в виду, что они привязаны очень тесно к социально-экономическим правам. Таким образом, под экологическими правами понимаются признанные и закрепленные в законодательстве права физических лиц, обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии с окружающей средой. Характеризуя в целом Закон «Об охране окружающей среды» с точки зрения защиты экологических прав граждан и человека, следует отметить, что он имеет достаточно норм, которые по своей сущности направлены на охрану экологических прав граждан. К примеру, ст. 38 Закона прямо закрепляет положение о том, что руководители и члены комиссии по приему в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов несут, в соответствии с законодательством Российской Федерации, административную и иную ответственность за прием в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных не соответствующих требованиям законодательства в области охраны окружающей среды объектов. Аналогично построены по своей структуре и содержанию другие статьи закона, которые своими нормами закрепляют определенные требования по защите человека и гражданина по охране окружающей среды.

Своевременным является закрепление нормы в ст. 56 Закона о мерах воздействия за нарушение природоохранных требований. В частности, речь идет о приостановлении или прекращении деятельности производств с нарушением требованием, установленных законодательством Российской Федерации и его субъектов. В результате взаимодействия всех звеньев эколого-правового механизма возникает правовое отношение, обеспечивающее по своей сущности благоприятное состояние окружающей среды гражданину, человеку что обуславливает внедрением требований в нормы хозяйственного законодательства.

Для обоснования своих прав гражданам в области охраны окружающей среды необходимо иметь определенную информацию и знать насколько она достоверна. Отсюда возможность граждан требовать от конкретных органов исполнительной власти и, особенно, должностных лиц обеспечения экологической безопасности населения.

В этих целях жители Российской Федерации имеют право объединяться в общественные организации по охране окружающей среды, требовать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления информацию о состоянии окружающей среды и мерах, принимаемых по ее охране (п. 2 ст. 11 Закона). Граждане имеют право предъявлять в суд иски о возмещения причинённого вреда его здоровью в результате вредного воздействия. Большое значение придается деятельности органов государственного контроля за состоянием окружающей природной среды и соблюдением природоохранного законодательства (глава 7), имеются и другие положения, гарантирующие защиту экологических прав граждан.

Обращаясь к Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» видно, что его содержание также предусматривает комплекс мер, направленных на обеспечение экологических прав граждан путем создания благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитание подрастающего поколения, производства и реализации доброкачественной продукции, предоставления населению медико-социальной помощи.

4.2. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

Как уже было отмечено, что Закон «Об охране окружающей среды» определяет права граждан в области охраны окружающей среды. Граждане имеют право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (п. 1 ст. 11).

В п. 2 ст. 11 Закона закреплены основные права граждан. Они сводятся к следующим: граждане имеют право создавать общественные объединения (организации), и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; гражданам предоставлено право направлять обращения в государственные органы власти РФ, субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, принимаемых мерах по ее охране; имеют право принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и инспектировании, сборе подписей под петициями референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных непротиворечащих законодательству Российской Федерации акциях; выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке, осуществлять другие предусмотренные законодательством права.