Экономическая теория. Учебник для вузов

Тема 15 НАЦИОНАЛЬНОЕ СЧЕТОВОДСТВО. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

15.1. Сущность национального счетоводства. Модели национальных счетов

В развитых странах важное место занимает формирование единой системы учета и отчетности с согласованными между собой элементами. Такая система взаимосвязанных статических потоков, основанная на балансовом методе построения, получила название системы национальных счетов (СНС).

Системы национальных счетов – это комплекс балансов, в которых отражаются, с одной стороны, имеющиеся ресурсы, с другой – их использование. Важной характеристикой СНС является принцип двойной записи. Это означает, что в процессе движения товаров и доходов в общественном производстве каждая операция отражается как использование ресурсов и как их получение.

Основной целью СНС является информационное обеспечение комплексного анализа процесса создания и использования ВНП и НД. Когда в стране соблюдается равенство имеющихся ресурсов и их использования, СНС отражает экономическое равновесие.

Важным этапом в развитии национального счетоводства является разработка балансов народного хозяйства (БНХ). Группа русских экономистов во главе с П. И. Поповым (1872–1950) впервые составила БНХ за 1923–1924 гг., который включал три итоговые таблицы:

? собственно баланс народного хозяйства;

? народный доход за 1923–1924 хозяйственный год;

? данные о капиталах на 1 октября 1924 г.

В 1930-х гг. межотраслевой баланс был разработан в США В. Леонтьевым.

Исторически сложилось так, что формирование системы национальных счетов происходило в виде двух систем учета: первая система была связана с выполнением учетных операций на макроуровне; вторая – бухгалтерский учет – была сориентирована на микроуровень.

Системы счетов отдельных стран существенно отличаются друг от друга. Это обусловлено тем, что они формировались на базе прежде сложившихся национальных статистических традиций.

Британо-американская модель . Основополагающие принципы этой модели были разработаны в Великобритании и США. Большой вклад в ее развитие внесла Голландия, поэтому правильнее называть эту модель Британо-американо-голландской. Модель ориентирована на учет прибылей и предназначена для удовлетворения запросов инвесторов и кредиторов, так как в трех использующих эту модель странах были хорошо развиты рынки капиталов. Впоследствии данная система была распространена на Австралию, Канаду, Гонконг, Ирландию, Индонезию, некоторые государства Африки и Юго-Восточной Азии.

Континентальная модель. Ее использует большинство стран Западной Европы, а также Япония, а в настоящее время данную систему учета внедряют и страны Восточной Европы. Она сориентирована на продуктово-производ-ственный учет и предназначена для обеспечения взаимосвязей бизнеса и банков, которые в основном и удовлетворяют финансовые запросы компаний. Учет регламентируется законодательно и отличается значительной консервативностью. Учетная политика направлена прежде всего на удовлетворение требований правительства, в частности подчинение системы налогообложения макроэкономическим национальным интересам. Континентальной модели придерживаются и большинство франкоязычных африканских стран.

Отличительной особенностью южноамериканской модели является перманентная корректировка учетных данных на темпы инфляции. В целом учет сориентирован на потребности государственных плановых органов. Методики учета, используемые на предприятиях, достаточно унифицированы. Информация, необходимая для контроля за исполнением налоговой политики, также хорошо отражается в учете и отчетности.

Исламская модель используется в большинстве стран Ближнего Востока. Она находится под большим влиянием религиозных норм поведения, в частности запрещается получать дивиденды не участвующим в трудовой деятельности. Данная модель находится в поступательном развитии.

Международная система или международный стандарт учета . Основой этой модели является учет затрат или маржи. Модель ориентирована на обеспечение международной согласованности учета, прежде всего в интересах международных корпораций и иностранных валютных рынков.

Затратная модель . До последнего времени она использовалась Россией и странами Восточной Европы. Как и другие модели, затратная система направлена на рациональное ведение хозяйства. В ее основе заложена система строгого учета затрат (отсюда название «затратная модель») с целью снижения себестоимости выпускаемой продукции. Допускавшееся снижение эффективности при использовании этой модели было обусловлено не системой учета, а методами организации и управления. Переход на рыночные условия при разрушении сложившихся методов организации и управления (хотя и не очень эффективных) привел к многократному увеличению расточительства.